三农问题的核心是什么？三农问题的核心是什么

三农问题的核心是什么？

三农问题的核心是农民问题，表现为农民收入低、增收难、城乡居民贫富差距大，实质表现为农民的权利得不到相应的保障。解决三农问题的实质时要解决农民增收、农业增长、农村稳定，关系到经济社会国计民生的大问题。

对于三农来说，有认为是这样的，农民是根本、是核心，农村是外壳，农业是基础。是不是听到过很多农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根本就没有遵循市场规律。尽管再三强调要减轻农民负担，但个别地方"令不行禁不止"。农民负担照原样，农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是:政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是"管事的人不多，吃饭的人不少"。

因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。所以随后我们进行的种种举措，都是要以提高农民收入、提高农民幸福指数、提高农民福祉为目标，只有这样，农村才能够更好，没有农民的农村是没有办法想象的，所以只有有了农民之后才有农业。

三农问题的核心是什么?

三农问题的核心就是“一农”农业发展问题，只有农业发展了，农民才能增收，农村才会繁荣，只有农业发展了，农村建设得更好，农民才能劳有所得，老有所养，病有所医。要发展农业首先要推进农业结构调整，要以市场需求为导向，科技创新为手段，质量效益为目标，构建现代农业产业体系。

加快发展畜牧业，推进水产健康养殖，发展林业产业，繁荣山区经济，发展农业产业化发展，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。

关于三农问题，核心是什么问题？

三农问题的核心是什么？组成农业农村，核心要素是农民，如何增加农民收入，改善农民居住环境条件。有的农民居住的环境特别恶劣，水资源特别匮乏，如果政府能够加大力度投资，缓解农民严重缺水的状况，生活在贫困山区的农民，在政府给政策合理规划，加强督促和引导，发展适合农村，有特色的休闲观光农业。

农民就在农村，依靠土地不一定就是为了种庄稼，农民在农村也可以创新，只要能够增加收入，在政策允许的范围内，不管做什么，产值能够成倍或者是几倍的增长，那就是好的项目。当然靠个人的能力是有限的，有些事是办不成的，必须依靠集体的力量。比如说休闲观光这一块，必须是连片成片的。还有就是水资必须靠政府加大投资来解决缺水问题，在我们当地山前山后都有水，而且山后的水特别大，在我们村下面到处都是龙潭水，唯独就在我们村住的这个地点，没有水，所以说有了资金，水的问题是完全可以解决的，现在有两帮老板发展水果，软籽石榴和火龙果，由于没有水，软籽石榴树已经死了很多。

所以我认为扶贫就应该从根上扶，把那些扶贫资金集中起来，办一些实实在在的事。

三农问题的本质是什么

在多年研究中发现，中国农业发展形态中存在以下难以被政府发现的隐性问题:
一.产业低价值发展状态产生的问题:
1.农民、农企、产区这三个向市场供应农产品的主体（产能）之间，存在生产区域、生产品类、生产数量、生产周期，四个方面无序性的相互复制与竞争。
2.产能之间无序性的复制与竞争，导致我国农产品市场不断出现区域性、品类性、周期性的农产品滞销现象，最终造成我国农业的低价值发展状态。

二.造成以上问题的深层次原因:
1.截止目前为止，中国政府并没有意识到，利用农产品流通过程中的:产区（区位）数据、每个区位的品类结构数据、每个品类的流通量数据、每个品类的流通周期数据（简称:四类数据），可以对农业的生产及市场结构，起到精准调节和优化的指导性作用。
2.至关重要的是，农产品市场结构的优化与否，直接影响着中国农产品在市场中的价值变化情况。而中国农产品在市场中的价值表现，又直接决定着中国农业产业价值的高低程度。
3.中国政府缺乏“四类数据”的采集方法和工具、无法利用有效数据作为参考，对“什么地区，在什么时候，生产什么、生产多少”的结构性调整需求进行有效指导。

因此，中国农业目前仍处于由产能间无序性竞争所造成的产业低价值发展状态中。
三.总结: 中国政府只要掌握以上“四类数据”，即可对“什么地区、在什么时候、生产什么、生产多少”进行有效调整，从而获得快速调整和优化生产与市场结构的效果。本人现已完成“四类数据”采集工具和应用方式的研究工作，并将该项目命名为“农业一体化管理系统”。

附: 什么是“农业一体化管理系统” 以农产品流通数据的系统性采集为目标，通过向特定区域政府提供数据可视化服务的方式，形成“平台+政府”的长效合作机制及项目本身的发展方式，专业协助中央及地方政府构建一套:由政府引导、全产业链参与，以农业信息化为基础、以市场需求为导向，以区域品牌为抓手、以产业价值最大化为目标的，对项目覆盖区域内的农业生产活动，具有围绕市场需求变化，对产能的生产决策方式进行精准指导，以及对产业结构具有高效调控功能，同时对区域内农业产业价值，具有整体性提升作用的，集数字化、平台化、系统化、智能化及可视化等功能于一体的——中国农业全业态高效管理系统（平台）。 “农业一体化管理系统”有什么功能
1.为中央及各级政府提供一套“产业结构宏观调控数据可视化指挥决策系统”，可有效解决农业产业结构调控由于缺乏有效数据指导而导致调控效率低下的问题；
2.为中国政府提供一套“农产品区域性品牌标准化建设系统”，全面实现中国的品牌农业发展需求；简单高效的方式实现中国农业数字化、信息化全面普及的需求；
4.利用有效数据引导一二三产业有机融合发展；
5.利用区域性品牌的市场需求导向性，采集市场对各区域农产品的需求数据，在相关数据指导下，可在全国范围内建立以区域为单位的“订单农业”发展模式；
6.以区域性品牌的市场定位为基础，为不同区域的产业，提供产业集群化、规模化、现代化的发展方向指导依据和基础；
7.以品牌农业所形成的行业溢价为基础，通过满足农民对农产品的增值需求，使农民无需通过大量使用化肥、农药、激素、色素等有害农资，即可获得有效生存空间的方式，全面缓解中国土地的地力透支、土壤污染、非安全食品大量充斥市场的管理压力，为全面打造生态农业发展模式，提供清晰、具体的执行路径、执行标准和执行工具（抓手）；
8.以区域性品牌标准化建设为基础，通过品牌溢价实现整体性提升中国农业产业价值目标。随着产业价值提升，可有效引导涉农产能回归土地从事农业生产活动，从根源上解决由于农民离开土地到别的区域和领域谋生所产生的，包括农民贫困、土地撂荒、空心村、留守儿童老人等问题在内，中国绝大多数三农问题的产生，等一系列对中国农业发展有着重大和积极影响作用的重要功能。

‘’三农‘’问题的指什么，它的重点内容是什么？

三农指农村、农业和农民；所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。

中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。[编辑本段]农业问题主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。

产供销形成一条龙是放松法当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。

从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。[编辑本段]农村问题目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。

这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。

因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。还有一个突出的问题就是旧村改造问题。在当今党的建设社会主义新农村的伟大号召下，多少不规范的所谓“改造之举”是多么的另人心寒。其中集体土地被非法买卖是一大问题。

而这背后又是各方势力的利益之争。农村以土地广阔，发展宽阔而著称。如果土地不保，何以谈发展？即使是发展了，农民也是同样没发展，相反而是在旧村改造中被抹杀掉，农民也就没有翻身的机会。在处理农村土地的时候，多少的不规范行动在众怒睽睽之下被鄙视，而没有人站出来为他们说话。

当今社会的飞速发展，这个问题已经不能小看，面临着越来越多的改造，我们是不是还能这样空喊口号而为之呢？政府应当派专人组成考察团队，落实农村土地的使用情况，做到心里有数才行。还有就是要强化法律意识，对农村土地征用办法进行公布，防止不法利益集团钻空子。旧村改造也要做出明确规定，对于侵占宅基地的要做出具体补偿办法，建立必要的服务设施。当然农村问题还有很多方面，它遍及农村发展的方方面面，养老医疗问题和幼儿教育问题也是不容忽视的。

等等的不规范需要我们去重视，去改正。[编辑本段]农民问题可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。

据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。

如果没有一定文化素质的国民如何参与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。

因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。

“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。解决“三农”问题关系国民经济全局，要把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关，但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持，对县域经济，特别是对农村经济的信贷投入相对不足。农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动，不利于农村经济的发展。

农业经济没有形成规模化的经营，加上基础设施差，难于容纳较多的金融资金。目前我国的农业体制主要是家庭联产承包责任制，这种经营方式只能容纳少量的小额农贷资金。一是这种经营方式农户的资产较少，不能承担较大的信贷风险；二是这种经营方式限制高效农业和农业深加工的发展，农民不需要较多的贷款。

因此，目前的农村信用社出现三种情况：一是还有不少农村信用社由于历史的问题较多，加上当地的金融风险较大的影响，目前还出现支付的困难，没有钱支农；二是部分农村信用社存款多，但又不敢支农，资金闲置；三是有的农信社实际上办成了商业银行，在城市里与商业银行争存款，争贷款，不愿支农。[编辑本段]金融解决“三农”问题目前的金融体制对农业的支持、对县域经济的支持相对来讲严重不足，那么，从金融的角度看，如何解决“三农”的问题？
（一）要尽快恢复农业政策性金融机构的支农业务，同时运用积极的财政政策，加大对“三农”的支持力度。既想发展农村经济、启动农村市场，又不�。