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行政指挥有什么等不同的类型?行政领导的方式有哪些

最佳回答2022-11-28

行政指挥有口头指挥、书面指挥、会议指挥等不同的类型。行政指挥有三种类型:第一种是口头指挥,即领导者用口头语言表达其权力意志,要求下级服从。第二种是书面指挥,即领导者通过发布通知、决定、公告等书面文件对行政执行活动进行指挥。第三种是会议指挥,即领导者通过召开各种类型的会议,如执行前的动员会、执行中的协调会或现场办公会指挥执行活动。

行政指挥有什么等不同的类型

书面指挥就是利用各种行政公文形式进行指挥。在指挥层次较多,时间、地域等条件又受限制,不便口头指挥时适宜于采用书面指挥方式。书面指挥可以使责任明确、指挥信息准确并能保留较长时间,也便于以后核查。运用书面指挥要注意规范性和严肃性,防止滥发文件的文牍主义现象。

行政领导方式的基本类型?

行政领导方式的三种分类:①按行政领导的指挥模式可分为:强制方式、说服方式、激励方式和示范方式四种②根据领导的不同侧重点可分为:以事为中心、以人为中心和人事并重的领导方式三种③根据行政领导权力的控制和运用程度可分为:集权式、分权式和均权式三种

行政领导的方式有哪些

按照行政领导者的领导作风不同划分为专断式、民主式和放任式;根据行政领导工作重心的不同划分重人式、重事式和人事并重式;根据行政领导者作用于下属的方式角度划分强制式、说服式、激励式、示范式;根据行政领导者对权力的控制程度,可分为集权式、分权式、均权式。行政领导方式指行政领导在其活动过程中遵循的比较稳定的领导模式。

特点
1.多样性。领导的方法多种多样,难以穷尽。一方面,不同层级、不同职位的行政领导对在领导实践中所采用的领导方法会有所差别。另一方面,同一层级、相同职位的行政领导在处理、解决同类内部事务和公共事务时,所采用的领导方法也不尽一致。


2.可变性。行政领导方法需要在实践中灵活运用,同一领导在领导不同事务,不同领导在领导同类事务时都需要注意领导方法的变动,不能只凭旧的领导经验办事,即使是过去成功的领导方法也需要适时、适地、适人地加以调整、革新。
3.实践性。

行政领导方法不是一种理论演绎,而是在领导实践中产生、提炼出的领导科学与领导艺术,其优劣度与可适用性完全取决于实践的检验与需要。

行政组织体制的类型有哪些

行政组织体制是指国家行政组织内部的各层级之间,各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。行政组织体制按照不同功能可以划分多种类型。

行政组织体制划分(1)首长制:又称为一长制或独任制,是指行政组织的法定最高决策权归一个行政首长执掌的组织体制。优点:权力集中,责任明确,指挥灵敏有力,易于保守秘密,减少不必要的摩擦和损耗,能迅速完成任务。缺点:①行政决策大权由首长一人独揽,导致滥用权力,营私舞弊而无人牵制监督。②首长个人在精力、体力、知识、智慧、才能方面的局限,不利于对行政事务的周密考察与恰当处理。

(2)委员会制:又称合议制。是指行政组织的法定最高决策权由两个以上的委员通过委员会议集体执掌的组织体制。优点:能够集思广益,容纳多方面的意见,处事考察周全,委员互相牵制,有利于权力监督。

缺点:责任不明确,容易造成争功诿过的弊端,委员间相互协调不易,力量难以集中,决策迟缓,并且容易泄露决策机密。功能性质划分行政组织构成单位的功能和性质可分为层级制和职能制。(1)层级制:又称分级制。

指行政组织纵向分为若干层次,上下层业务性质相同,但有隶属关系,业务范围由上至下逐层缩小的组织体制。优点:①组织系统业务相通,便于沟通领导。②权力集中,从上到下辐射开来,有助于统一指挥。

缺点:①上级任务繁杂,往往顾此失彼。②缺乏专业分工,工作弹性小。③各层级行政首长权力集中,要求下级对上级的绝对服从,容易造成独断专行。(2)职能制:又称分职制。

指行政组织横向依据不同的业务性质、职能而平等划分若干部门,每个部门所管业务内容不同,但所管范围大小基本相同的组织体制。优点:分工明确,有助于工作专业化,提高行政效率,行政首长也有精力进行组织的宏观管理。缺点:分工单位无力进行全局统筹,责任不明,过细的分工还促使部门主管过多,政出多门,使下级部门无所适从。权力划分行政组织体制构成哪个单位的权力可分为集权制和分权制。

(1)集权制:指行政决策权由上级掌握,下级机关根据上级机关的指令处理政务的行政领导体制。优点:有一个总的中心,防止下级错误的频频发生。(2)分权制:指行政决策权由上下级机关合理划分,下级机关在合理范围内可以自护处理政务的行政领导体制。优点:分工明确,各尽其职。

上下级机关控制方式程度划分行政组织中上级机关对下级机关的指挥、控制方式和程度划分可以分为完整制和分离制。(1)完整制:又称集约制或一元统属制。指同一层次各行政组织或同一行政组织各机构只受同一上级组织或首长的统一指挥和控制的组织体制。

它是行政组织的一种类型。[1] 优点:完整制的优点是事权集中,统一计划和指挥,易于统筹全局,发挥组织的整体作用;统属关系明确,责任确定,不致相互推诿和扯皮;易于沟通协调,步调一致,避免各组织机构工作重复和权力冲突,利于精简机构,节省人力和经费,提高效率。缺点:缺点是建立权力制约机制较难,可能导致领导机关或首长专断擅权,责重事繁,易造成指导不力和发生失误。

行政组织一般实行完整制,因为行政管理重在执行,必须权责确定,统一政策和指挥,发挥整体功能,不宜权力分割,互相掣肘;但实行完整制的同时应注意加强监督、适当下放权力。(2)分离制:又称独立制或多元统属制。行政组织的一种类型。指同一层次各行政组织或同一行政组织各机构分属两个以上平行的或双重的上级组织或首长的指挥或控制,或者其中有些组织或机构具有很大的独立性,不受或很少受上级组织或首长的指挥和控制的组织体制。

[2] 优点:分离制的优点是行政组织各机构权力相互制约,利于防止行政权力膨胀和行政首长个人专断;事权较为分散,可发挥多方面的积极性;分担工作重负;独立分离的行政组织各有自主权,便于相互竞争,便于发挥各自的主动性和创造性。缺点:缺点是事权分散,容易政出多门,各自为政或统属不清,责任不明,亦容易出现互相推诿和扯皮现象;各机构横向沟通困难,可能导致组织意见分歧、利益冲突;机构设置不当还会造成机构重叠,浪费人力和经费。行政组织实行分离制往往是相对的,大多是以加强行政监督、下放权力为目的,以弥补完整制的不足。

行政组织的功能划分为几种类型

划分为领导组织、业务组织、辅助组织、顾问组织4个类型。
一.领导组织统率组织,行政体系中发挥领导作用的组织。


二.业务组织是指在行政首长领导下具体执行政策、方案与计划的组织,是对外进行某项业务管理或提供某种相关服务的组织。具体指各级政府所设的职能部门。根据管理对象不同,业务组织又分为:专业性业务组织(各部)和综合性业务组织(国家发改委)。
三.辅助组织是指为行政领导组织和业务组织实现行政目标,完成工作任务,履行职责而提供协助和服务的组织。


四.顾问组织是为首长决策提供服务的组织,主要职责在于确保行政决策的科学性,包括提供建议、与民众沟通等内容。通常由专家组成或由有经验的专家、学者、政府组织代表、民众代表组成,进行调查、预测、分析、论证、出谋划策、提供咨询和决策方案等。扩展资料:行政组织构成要素:
1.行政目标。

行政组织要有明确的行政目标。总目标确定后,将其按层级进行分解,依次确定所属各组织的分目标。
2.机构设置。

机构是行政组织的实体,是行使行政权力的载体,依据法律设置机构是行政组织构成的基础。
3.权责划分。确定行政组织的权责,明确组织间的隶属关系和平行关系,以及行政组织的权责划分。


4.职位配置。行政组织中实行的职位分类,包括合理确定职级、职等、职系等,明确每个公务人员的职责。
5.人员结构。公务人员是行政组织中的主角,合理的行政组织应由具有一定素质和合理智能结构的公务人员组成。


6.管理方式。行政组织通过一定的管理方式,对管理对象施加定向影响,体现行政组织的功能,实现行政目标。
7.运行程序。行政是有一定办事程序的动态过程,行政组织的运行程序,应采取科学的方法,以提高行政效率。


8.法律规范。有效的行政组织具有健全的规章制度和法律规范,以保证行政组织依法办事。

行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面

行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面? 答:第一,行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段,协调各部门、各地区和各工作人员之间的关系,整合其工作目标,避免和化解各种冲突和矛盾,保证行政执行的一致性,就必须有高度统一的行政指挥;第二,行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证,行政指挥在执行系统中起着导向的核心作用,行政指挥的角色扮演的如何,决定了行政执行的效率和质量; 第三,行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证,行政指挥必须了解实施行政决策的客观环境和工作环境,充分认识执行决策的限制条件,要结合实际情况,在坚持决策标准的前提下,灵活地贯彻执行决策目标,不能以任何借口降低决策标准更不能修改和篡改行政目标; 第四,行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件,可以极大地统一部属的思想和意志,激发部属的士气,增强其责任感,从而可以最大限度地发掘和调动他们的积极性、主动性和创造性,为行政执行工作增添活力和动力; 第五,行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准,政策制定之后,负责执行的行政领导者是决定因素,行政执行的过程就是把行政决策具体化的过程。

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