国家预算包括哪四种？政府预算的种类有哪些

以国家预算内容上的差别为依据，国家预算可分为哪些种类

 以预算的级次为标准，可以把预算分为中央预算和地方预算两类。中央预算是中央政府的年度财政收支计划。

中央预算的收支范围。主要包括国防、外交、援外支出、中央级行政管理费、文教卫生事业费、中央统筹的基本建设投资，以及中央本级负担的公检法支出、中央财政对地方的税收返还等。中央预算使用资金是中央国库资金，通过国税收的以及法律规定的其他途径获得的。组成根据国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制要求而确定的国家预算组织结构。

我国的国家预算通常实行一级政权一级财政，每级财政都建立一级总预算。我国建国初期，国家财政分为中央、大行政区和省（市）三级财政。1953年大行政区由政权机构变为中央的派出机构，并于1954年大行政区由政权机构变为中央的派出机构，并于1954年撤销。

同时，为适应地方工作发展的需要，逐步建立起县、市级财政和民族自治地方财政。1954年至1985年，就全国而言，基本上划分为中央，省、自治区、直辖市，县、市、自治县三级财政。1985年4月，国家决定县以下的乡、镇建立一级财政。

政府预算的种类有哪些

政府预算可以按照不同的标准分类：（1）按收支管理范围分类，政府预算可分为总预算和单位预算总预算是各级政府的基本财政计划，它由各级政府的本级预算和下级政府总预算组成。单位预算是政府预算基本组成部分，是各级政府的直属机关就其本身及所属行政事业单位的年度经费收支所汇编的预算，另外还包括企业财务收支计划中与财政有关的部分，它是机关本身及其所属单位履行其职责或事业计划的财力保证，是各级总预算的构成的基本单位。

（2）按照预算的级次分类，政府预算可分为中央预算（联邦预算）和地方预算（州和地方预算）（3）按编制形式分类，政府预算可分为单式预算和复式预算单式预算是传统的预算形式，是将政府一切财政收支编入一个预算。 复式预算是在单式预算的基础上发展演变而成的，是将政府的所有收支按性质分别编成两个或两个以上的预算形式。（4）按编制方法分类，政府预算可分为增量预算和零基预算增量预算是指财政收支计划指标在以前财政年度的基础上，按新的财政年度的经济发展情况加以调整之后确定的。零基预算是指对所有的财政收支，完全不考虑以前的水平，重新以零为起点而编制的预算。

零基预算强调一切从计划的起点开始，不受以前各期预算执行情况的干扰，尽可能找出更好的方法，使未来年度的预算一开始就建立在一个科学、合理的基础之上，避免不必要的浪费。（5）按投入项目能否直接反映其经济效果分类，政府预算可分为项目预算和绩效预算项目预算是指只反映项目的用途和支出金额，而不考虑其支出经济效果的预算。绩效预算是指根据成本—效益比较的原则，决定支出项目是否必要及其金额大小的预算形式。

具体说就是有关部门先制定所要从事的事业计划和工程计划，再依据政府职责和施政计划选定执行实施方案，确定实施方案所需的支出费用所编制的预算。绩效预算是一种比较科学的预算方法。其特点有二：一是绩效预算重视对预算支出效益的考察，预算可明确反映出所产生的预计效益；二是按职责、用途和最终产品进行分类，并根据最终产品的单位成本和以前计划的执行情况来评判支出是否符合效率原则。

（6）按预算作用的时间分类，政府预算可分为年度预算和中长期预算年度预算是指预算有效期为一年的财政收支预算。这里的年度是指预算年度，大体上有公历年制和跨历年制。公历年制，即从公历1月1日起至12月31日止。

目前采用公历制的国家主要有法国、德国等。我国也采用公历年制。跨历年制，即从上一个公历年某月某日起，到下一公历年某月某日止。实行跨历年制的国家各起止日期也不一样，如美国、泰国等国家从每年10月1日起，到次年9月30日止为一预算年度。

而英国、日本、加拿大等国家，则从每年4月1日起，至次年6月30日为一预算年度，等等。中长期预算，也称中长期财政计划，一般1年以上10年以下的计划称中期计划，10年以上的计划称长期计划。在市场经济下，经济周期性波动是客观存在的，而制定财政中长期计划是在市场经济条件下政府进行反经济周期波动，从而调节经济的重要手段，是实现经济增长的重要工具。随着我国市场经济体制的日益完善和政府职能的转变，中长期财政计划将日益发挥其重要作用。

我国政府预算由什么组成

预算由预算收入和预算支出组成。预算收入包括：
（一）税收收入；
（二）依照规定应当上缴的国有资产收益；
（三）专项收入；
（四）其他收入。

预算编制各级政府、各部门、各单位应当按照国务院规定的时间编制预算草案。中央预算和地方各级政府预算，应当参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制。中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制。复式预算的编制办法和实施步骤，由国务院规定。

国家预算由什么组成？

我国的国家预算由中央预算和地方预算组成。地方预算分为省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇四级。

中国国家预算的编制除了力求体现完整性、可靠性和公开性等一般原则外，还根据社会主义的特点坚持以下原则：①贯彻中国共产党和国家的路线、方针、政策的原则。国家预算规定年度国家财政收支的来源和规模，反映社会主义客观经济规律，代表全国人民的根本利益。②正确处理国家预算与国民经济和社会发展计划关系的原则。国民经济和社会发展计划是社会主义国家有计划地组织、管理国民经济和社会事业的重要手段，它规定着国家经济建设和社会事业发展的规模和速度，以及国民经济各部门之间的比例关系。

扩展资料：原则国家预算原则是指国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想，也就是制定政府财政收支计划的方针。即公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。公开性国家预算反映政府的活动范围、方向和政策，与全体公民的切身利益息息相关，因此国家预算及其执行情况必须采取一定形式公开，为人民所了解并置于人民的监督之下。

可靠性每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分确实的资料，并总结出规律性，进行计算，不得假定。估算，更不能任意编造。完整性该列入国家预算的一切财政收支都要列在预算中，不得打埋伏、造假帐、预算外另列预算。

国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。统一性虽然一级政府设立一级预算，但所有地方预算连同中央预算一起共同组成统一的国家预算。因此要求设立统一的预算科目，每个科目都应按统一的口径、程序计算和填列年度性政府必须按照法定预算年度编制国家预算，这一预算要反映全年的财政收支活动，同时不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。

一般公共预算收入分为哪四类

一般公共预算支出按照其经济性质分类共分为四种类型，这四种类型分别是：工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。在我国，各级地方政府预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，其中前三本账可以通过结转结余及调入资金互联互通。

一.一般公共预算一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
二.政府性基金预算政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。与一般公共预算类似，政府性基金预算也存在全省/省本级、全市/市本级的区分，具体区别与一般公共预算中所述一致。

收入方面，政府性基金预算收入分为非税收入、债务收入、转移性收入3类。
三.国有资本经营预算国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。

四.社会保险基金预算社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。一般情况下，社会保险基金预算不向外调出资金。

五.地方政府债务*地方政府新增举债只能采用发行政府债券方式，具体分为一般债券和专项债券。根据43号文规定，省、自治区、直辖市政府可以适度举借债务，市县级政府确需举借债务的由省、自治区、直辖市政府代为举借。地方政府举债采取政府债券方式。

没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的，由地方政府发行一般债券融资，主要以一般公共预算收入偿还。有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的，由地方政府通过发行专项债券融资，以对应的政府性基金或专项收入偿还。