中国教育体制改革？改革开放后

中国教育体制改革：党的十一届三中全会确立了改革开放的基本国策，开辟了建设有中国特色社会主义的新道路。30年来，我国成功实现了从高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济，从封闭、半封闭到全方位开放的伟大历史转变：在这个大背景下，中国教育改革与发展也取得了举世瞩目的成绩，各级各类教育快速发展，教育体制改革不断深入。应该说，教育事业发展的成就，很大程度上得益于教育体制改革的不断推进．没有教育体制改革的不断深人，教育事业的迅速发展是不可想象的。

教育体制改革的“破冰”期：1978年——l984年标志：恢复高考．教育界成为全国最早推进思想解放的战线之一此时，“文化大革命”带来的政治、思想、文化以及经济方面的后遗症还很严重，百废待兴。改革的首要任务就是解放思想。通过解放思想，实现了三个重大转变，即，从以阶级斗争为纲转变到以经济建设为中心：从封闭、半封闭状态转变到对外开放；从墨守成规转变到大胆改革。在教育领域，邓小平在1978年召开的“全国科学大会”上指出：“四个现代化，关键是科学技术现代化”、“科学技术人才的培养，基础在教育”。这明确指出了：只有依靠科学和技术的进步，才能提高劳动生产率，带来国民经济的高速发展：而科学技术的传播、发展、应用并转化为生产力．依赖于教育；经济要转型、民族要崛起，必须大力发展教育。l982年召开的党的第十二次全国代表大会，把教育和科学作为实现今后20年经济发展目标的三大战略重点之一。这一时期，在教育体制改革方面，重点是不断肃清“左”的思想和进行拨乱反正，以尽快恢复与重建被“文化大革命”严重破坏的教育事业。1977年高考制度的恢复和确立．不仅是加快人才培养的需要，更是带动整个教育制度乃至社会制度变革的最关键的节点，是教育体制恢复与重建的突破口。恢复高考制度，重新确立了选拔人才的公平竞争原则，调动了亿万青年学习知识的积极性，整个教育界重新焕发了生机和活力。以高考制度的恢复为标志．教育界成为当时全国最早最全面推进思想解放、拨乱反正的战线之一，尊重知识、尊重人才的现代化理念被纳入制度化的轨道并为全社会所接受。1978年，教育部重新颁发了《全日制小学暂行工作条例(试行草案)》、《全日制中学暂行丁二作条例(草案)》，全面恢复“文革”前的教育体制．确定了中小学的基本学制和课程设置，使基础教育迅速摆脱混乱局面，重新回到正常发展的轨道。

新改革方案：

《中国教育改革和发展纲要》第三部分专门论述了教育体制改革。主要思想包括： 第一，“改革办学体制，改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。” 第二，“在政府与学校的关系上……政府要转变职能，由对学校的直接行政管理，转变为运用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政手段，进行宏观管理。” 第三，“要逐步建立以国家财政拨款为主，辅之以征收用于教育的税费、收取非义务教育阶段学生学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的体制。通过立法．保证教育经费的稳定来源和增长。”“逐步提高国家财政性教育经费支出(包括：各级财政对教育的拨款，城乡教育费附加，企业用于举办中小学的经费，校办产业减免税部分)占国民生产总值的比例，本世纪末达到百分之四。计划、财政、税务等部门要制定相应的政策措施，认真加以落实。”