产业结构要向什么发展？我国产业结构升级的方向是什么

我国产业结构调整的基本方向是什么

我国未来产业结构调整的基本原则 (一)有利于提高国家整体竞争力和提升产业在全球价值链当中的位置。从国际比较的角度来看，我国产业的整体竞争力仍然处在比较低的地位，无论是效益水平、研发能力，还是资金和人力资本实力，抑或是市场占有率等，都和发达国家甚至一些发展中国家存在比较大的差距。

一般地说，如果产业处在全球价值链的上游，如处于研发、设计环节，那么，产业竞争力就比较强；反之，如果产业处于全球价值链的下游，如处于组装环节，那么产业竞争力就比较弱。目前，在全球产业分工体系中，我国大多数产业都处在全球价值链的下游，要提高产业国际竞争力，必须提升产业在全球价值链中的位置。 (二)有利于保持快速增长。理论和实践均表明，不同的产业发展战略，往往会有着不同的增长绩效。

产业结构调整和优化升级，必须有利于保持国民经济的持续快速增长。 (三)与提高产业的技术水平密切结合。目前，虽然我国在一些高技术产业取得了一些突破，但是从整体上看，我国产业的技术层次还比较低。

这不仅不利于提高我国在国际分工中的地位，也不利于从根本上转变经济增长方式，不利于实现经济、社会和环境的可持续发展。提高产业结构的技术水平，有两层含意：一是发展一些高科技产业，二是利用高新技术改造传统产业，将产业结构调整与提高产业的技术水平结合起来。 (四)有利于人力资源优势的充分发挥。

我国人力资源总量比较大，既决定了我国劳动力成本比较低的优势，也决定了我国比较大的就业压力。提高就业率，充分利用我国的人力资源优势，不仅是经济发展的需要，也是未来我国产业结构调整和优化升级应该遵循的重要原则。发展劳动密集产业，符合我国的资源和要素供给特点，有利于解决我国就业问题。

发展劳动密集产业并不排斥技术密集的产业，许多高技术产业，如计算机软件、技术服务、信息咨询服务等，也是劳动密集产业，我们应将发展劳动密集型产业和发展高新技术产业结合起来。 (五)有利于节约资源和保护生态。我国基本国情是资源短缺，生态环境也较脆弱，生态容量比较小。未来产业结构应该按照统筹人与自然和谐发展和可持续发展的要求，进行调整和优化升级，以降低整个国民经济的资源和能源消耗总量以及总的污染排放量，促进经济增长方式的转变。

(六)在积极参与国际分工的前提下进行。我国未来产业结构调整和优化升级，应该在积极参与全球化的背景下进行。第一，我国经济快速增长，需要依靠国际市场来弥补国内原材料、能源等的不足。第二，随着我国在国际分工体系中地位的逐渐提高，我国产业也将逐渐由自然资源粗加工阶段占相当比重的结构，沿着产业链上移到以其他后续的深加工和精深加工阶段占主导地位的结构，这意味着我国需要进口国际上的初级加工品。

第三，我国的产业升级所需要的高端设备和仪器以及关键技术等，有些还需要依靠从发达国家进口。第四，我国大量劳动密集的农产品、大量的制造业产品要开拓国际市场，也需要积极参与国际分工。 我国产业结构演变的基本特征和存在的问题 (一)第二产业所占比重高，但第二产业内部技术水平比较低，整体竞争力不强。尽管工业结构有一定的进步，然而其整体技术水平仍然不高，制造业内部中等技术产业大约占据了半壁江山，而以资源为基础的产业依然具有重要地位，超过高技术产业的所占份额。

(二)第三产业发展迅速，但是仍然不适应国民经济发展的要求，结构也有待升级。就第三产业内部构成来看，批发和零售贸易餐饮业等传统部门仍占据最大比重，现代服务业部门所占比重过低，关键性的第三产业部门(金融、科研)发展滞后，第三产业竞争力还有待加强。此外，商务服务业增加值占GDP的份额仍然较低，物流业服务水平和效率还比较低。

(三)产业结构向着能源消耗强度和污染强度更轻的方向发展，但从整体来看，形势依然严峻，产业结构整体能源消耗强度还比较高。同时由于经济总量快速增长，虽然产业结构的整体能源消耗强度和污染强度在下降，但能源消耗总量和污染排放总量仍在增加，能源节约和环保形势依然严峻。 (四)我国产业发展日益融入到全球化进程中，但是仍然处在价值链的下游，主要集中在低附加价值的非核心部件制造和劳动密集的装配环节中。

(五)对就业的带动作用下降。就业弹性的下降一方面与产业构成的变化有关，近年来劳动密集型产业的比重有所下降。另一方面也与不同行业产出吸收就业的强度之变化有关。通过数据分析可见，不同行业的产出吸收就业强度也都在逐年下降。

影响我国未来产业结构变化的需求因素 从经济发展的一般规律来看，在买方市场基本形成的市场经济中，需求的增长及其结构的变化通常是产业结构变化的主导因素。 (一)国内消费需求 改革开放20多年来，在消费水平得到较大提高的同时，我国的居民消费结构也发生了显著变化。具体地说，这种变化具有如下特征： 一是食品消费支出比重下降，服务消费支出比重上升。

消费结构的升级将直接带动有关的第三产业部门发展和相关的文教用品和通讯制品、交通运输设备等制造业的发展，进而带动相关的交通通讯等网络基础设施的发展。二是居民基本的衣食等生活必需品和电视、冰箱等耐用消费品的需求市场依然庞大，但需求层次将不断提高。三是汽车、住房等高价消费品的需求逐渐释放。汽车产业对整个国民经济的带动作用比较大，机械、化工、电子、服务等行业都会受到汽车消费需求增长的拉动。

住房消费的增加会带动冶金、建材、装饰服务等产业的增长。四是保健消费和知识消费、信息消费将形成新的浪潮。五是消费需求的多层次化将进一步发展，消费结构的多层次性也就决定了相应产业结构的多层次性。

六是消费增长的“排浪式”特征还将维持一段时间。历史上，我国的消费增长呈现了“排浪式”特征。。

我国产业结构升级的方向是什么?

产业结构调整的目标是：推进产业结构优化升级，促进
一.
二.三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。产业结构调整要坚持以下四项原则：一是坚持市场调节和政府引导相结合；二是以自主创新提升产业技术水平；三是坚持走新型工业化道路；四是促进产业协调健康发展。

简答题我国产业结构优化的方向是什么

产业结构，是指国民经济各个产业部门和产业内部各部门之间的对比关系和结合状况。合理的产业结构，是指国民经济各产业部门以及产业内部各部门之间建立起最佳的结合状态。

目前，我国产业结构中存在的主要问题是：农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业滞后，第
一.
二.三产业之间的关系还不协调。调整和优化产业结构是一个十分迫切的任务。调整和优化产业结构的方向是：大力发展第一产业，特别是农业；调整和提高第二产业，加强能源、交通等基础设施和基础工业；积极发展第三产业。

如何大力推进产业结构转型升级

大力产业结构转型升级对于加快转变经济发展方式具有重大意义，是当前和今后时期现代化建设的一项重大任务。当前应重点抓好以下几项工作：
一.推动战略性新兴产业健康发展 一是加强统筹规划，调动发挥各方面的积极性，推动重大技术突破，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。

按照加快培育发展战略性新兴产业的决定和规划，落实并完善财政、金融、税收等方面的优惠政策。继续安排专项资金，统筹推进20项重大产业创新发展工程和应用示范工程。二是完善市场培育、应用与准入政策。支持扩大节能环保、生物产业、新能源、新能源汽车等产品市场，继续做好“三网融合”工作，加快建立重要产品技术标准体系，优化市场准入管理程序。

三是加快突破新兴产业核心关键技术。加大投入、依托企业、健全机制，整体推进电子信息、先进制造、节能环保、生物医药等领域技术研发，争取掌握一批具有发展主导地位的关键核心技术。同时，加快战略性新兴产业领域基础和前沿技术研究。

二.加快企业技术改造 重点任务，一是加快推进技术创新和科技成果产业化，推动先进技术产业化应用。二是加快推广应用先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备。支持重点企业瞄准世界前沿技术，加快装备升级改造，推动关键领域的技术装备达到国际先进水平。

三是加快推广国内外先进节能、节水、节材技术和工艺，提高能源资源利用效率，提高成熟适用清洁生产技术普及率。四是着力推进精益制造，改进工艺流程，提高制造水平。五是深化信息技术应用，加快推广应用现代生产管理系统等关键共性技术，推进信息化和工业化深度融合。

三.鼓励企业跨行业跨区域跨所有制兼并重组 总的要求是，要以科学发展观为指导，以产业结构调整为主线，以规模效益显著的行业为重点，坚持市场化运作，发挥企业主体作用，充分发挥政府引导作用，提高产业集中度和资源配置效率，增强国际竞争力，推动重点行业健康有序发展，加快经济结构调整和发展方式转变。 一是坚持市场化运作，发挥企业主体作用。充分发挥市场的基础性作用，遵循经济规律和市场准则，尊重企业意愿，由企业通过平等协商，自愿自主地开展兼并重组。二是完善政策措施，发挥政府引导作用。

完善相关行业规划和政策措施，努力营造有利于企业兼并重组的政策环境。完善企业兼并重组服务管理体系，努力消除制约企业兼并重组的体制机制障碍，规范行政行为。三是推动体制创新，加快转型升级。支持企业通过兼并重组完善治理结构，增强技术优势，开展管理创新，加强品牌建设，淘汰落后产能，培育国际竞争力，推进转型升级。

四是实行分类指导，促进大中小企业协调发展。结合行业自身特点和企业实际情况实行分类指导，促进各种所有制企业公平竞争和优胜劣汰，促进大中小企业协调发展，形成结构合理、有效竞争、规范有序的市场格局。五是加强统筹兼顾，维护企业、社会和谐稳定。严格执行相关法律法规和产业政策，兼顾国家、地方、企业和职工的利益，依法维护债权人、债务人和企业职工等利益主体的合法权益，促进企业、社会和谐稳定。

四.进一步发展壮大服务业 要立足我国产业基础，发挥比较优势，以市场需求为导向，突出重点，引导资源要素合理集聚，构建结构优化、水平先进、开放共赢、优势互补的服务业发展格局。一是要加快发展生产性服务业。围绕促进工业转型升级和加快农业现代化进程，推动生产性服务业向中、高端发展，深化产业融合，细化专业分工，增强服务功能，提高创新能力，不断提高我国产业综合竞争力。

二是围绕满足人民群众多层次多样化需求，大力发展生活性服务业，丰富服务供给，完善服务标准，提高服务质量，不断满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需要。在巩固传统业态基础上，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点。从促进消费升级出发，不断创造新的消费需求，特别是要把基于宽带和无线的信息消费作为新一轮扩大消费需求的重点领域，积极培育发展电子商务、网络文化、数字家庭等新兴消费热点。

三是以繁荣农村经济、促进农业现代化、增加农民收入和提高农民生活质量为重点，贯彻统筹城乡发展的基本方略，协同推进城镇化和农村发展，积极引导各类市场主体进入，推动农村服务业水平尽快上一个新台阶。四是紧扣海洋经济发展战略部署和要求，加强陆海统筹，不断拓展服务领域，提升服务层次和水平。五是统筹国内服务业发展和对外开放，加快转变对外贸易发展方式，大力发展服务贸易，积极合理有效利用外资，推动有条件的服务业企业“走出去”，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，有效防范风险，充分利用好国际国内两个市场、两种资源，积极参与服务贸易规则制定，深入推进与港澳台地区服务业合作，在更大范围、更广领域、更高层次上参与服务业国际合作与竞争。五是大力推进服务业各项改革，着力破除制约服务业发展的体制机制障碍，争取在重点领域和关键环节取得突破，创新政策支持，进一步研究制定促进服务业加快发展的政策措施，完善服务业市场监管体系，营造有利于服务业发展的体制机制和政策环境。

五.大力支持小型微型企业发展 小型微型企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与民生改善、社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对促进产业优化升级、转变经济发展方式、推动国民经济和社会持续健康发展具有重要的战略意义。 第一，要进一步加大财税政策支持力度。重点抓好四件事：一是建立财政支持资金稳定增长机制。

要进一步落实好国发14号文件“资金总规模要逐年增加”的政策，继续加大力度，建立资金总规模稳定增长的机制。二是要抓紧国家中小企业发展基金的设立工作。加快出台基金设立、管理、运作等相关文件，让基金尽快发挥作用。三是要进一步研究税收政策。

突出扶持科技型、创业型和劳动密集型小微企业的发展，形成系统完备、有利于企业发展的税收政策体系。四是要继续清理整顿涉及小微企业的不合理负担。继续减免部分涉企收费，规范具有垄断性的经营服务性收费。

第二，要进一步推动解决小微企业融资问题。要按照党的十八大提出的“深化金融体制改革�。

加快推进产业结构调整，要适应什么结构变化的趋势

产业结构优化升级的目标是：促进
一.
二.三次产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。 产业结构调整要坚持以下原则：第一，坚持市场调节和政府引导相结合。

第二，以自主创新提升产业技术水平。把增强自主创新能力作为调整产业结构的关键环节，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，提升产业整体技术水平。第三，要坚持走中国特色新型工业化道路，推进信息化与工业化融合。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的发展道路，努力推进经济发展方式的根本转变。

第四，促进产业协调健康发展。发展先进制造业，提高服务业比重和水平，加强基础设施建设，优化城乡区域产业结构和布局，优化对外贸易和利用外资结构，努力扩大就业，推进经济社会协调发展。推进产业结构优化升级的主要任务是：促进产业由高消耗向高效率转变，由粗加工向深加工转变，由低端产品向高端产品转变，促进产业做大做强。

一要巩固加强农业的基础地位，确保国家粮食安全，加快推进现代农业建设，促进第一产业由薄弱转为稳固；二要着力振兴装备制造业，大力发展高新技术产业，调整原材料工业结构，加强矿产资源勘查、开发和保护，加强能源、交通、水利、信息基础设施建设，促进第二产业由大变强；三要坚持市场化、产业化、社会化方向，完善促进服务业发展的政策措施，全面发展服务业特别是现代服务业，促进第三产业更快更好地发展。2008年产业结构优化升级的主要工作是： 第一，着力发展高新技术产业。努力掌握核心技术和关键技术，大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发重大产业技术，制定重要技术标准，构建自主创新的技术基础，加快高技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸。

加快推进第三代移动通信、地面数字电视国家标准、下一代互联网等重大成果的推广应用，继续组织实施新型显示器、宽带通信与网络、生物医药、新材料等一批重大高技术产业化专项。注意充分发挥国家高新技术开发区的集聚、引领和辐射作用。 第二，大力振兴装备制造业。

要继续依托重点建设工程，通过自主创新、引进技术、合作开发、联合制造等方式，提高重大技术装备国产化水平。围绕大型清洁高效发电装备、高档数控机床和基础制造设备等关键领域，推进重大装备、关键零部件及元器件自主研发和国产化。 第三，改造和提升传统产业。鼓励运用高技术和先进适用技术改造提升制造业，提高自主知识产权、自主品牌和高端产品比重。

引导和推动钢铁、水泥、造纸、装备制造业等领域企业的兼并重组。 第四，加快发展服务业特别是现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化的方向，加强分类指导和有效监管，进一步创新、完善服务业发展的体制和机制，建立公开、平等、规范的行业准入制度。发展竞争力较强的大型服务企业集团，大城市要把发展服务业放在优先地位，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。

大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务、会计、知识产权、技术、设计、咨询服务等现代服务业，积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业，加快教育培训、养老服务、医疗保健等领域的改革和发展。出台加快服务业发展政策措施的实施意见。对国家鼓励类服务业实行与工业用电、用水、用热基本同价。组织开展服务业综合改革试点和城市服务业发展试点。

编制服务业发展引导资金示范工程专项规划，用好服务业发展引导资金。第五，加强地质工作，提高资源勘查开发水平。围绕"找新区、上专项、挖老点、走出去"，切实加强国内外矿产资源勘查。

扩大地质工作服务领域，重点做好汛期和三峡库区地质灾害防治工作，在防治机构建设和经费保障方面要取得重要进展。加强地勘行业管理，稳妥推进国有地勘单位改革。加快建实建强中央和地方公益性地质调查队伍。

第六，积极发展现代化能源原材料产业和综合运输体系。以大型高效机组为重点优化发展煤电，在生态保护基础上有序开发水电，积极发展核电，加强电网建设，优化电网结构，扩大西电东送规模。加快推进大型煤炭基地建设，调整改造中小煤矿，坚决淘汰不具备安全生产条件和浪费破坏资源的小煤矿。根据能源、资源条件和环境容量，着力调整原材料工业的产品结构、企业组织结构和产业布局，提高产品质量和技术含量。

积极推进交通运输由传统产业向现代服务业转型，继续实施交通发展长远规划、区域规划和专项规划，大力建设现代化水上安全监管体系。加快发展铁路、城市轨道交通，重点建设客运专线、运煤通道、区域通道和西部地区铁路。基本建成国家高速公路网，推进农村公路建养管运一体化发展。

整合港口资源，加快煤、油矿箱专业化码头建设，完善功能。大力发展以长江黄金水道为重点的内河航运。扩充大型机场，完善中型机场，增加小型机场，构建布局合理、规模适当、功能完备、协调发展的机场体系。