新闻发言人制度是什么？新闻发言人制度有着怎样的法律意义和政治意义

政府新闻发言人制度的地位、作用和意义分别是什么，不是指我国的，而是从这个制度本身来讲，在线等，急

建立和完善政府新闻发布制度是实现政务公开、对外树立政府良好形象的需要，《中共中央关于加强党的执政能力的决定》明确指出：“重视对社会热点问题的引导，积极开展舆论监督，完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。”各地都相继推出了新闻发布会制度，作为政府各类信息向社会公开的窗口，应该说，这样的举措加强政府与媒体的沟通，增加政府工作的透明度，可以保证政府信息的权威性与可信度。

二是有利于增强政府工作的透明度，向公众解释、澄清突发事件的前因后果，以便人民群众能够积极有效地配合政府开展工作，起到统一步调、提高效率、维护稳定的效果。三是遵循国际惯例和新闻规律，加强新闻舆论调控和管理，树立良好形象的重要举措。四是落实十七大“保障人民的知情权”的举措之一。 不是很全面也不算完善，仅供参考。

新闻发言人制度有着怎样的法律意义和政治意义

新闻发言人制度有着怎样的法律意义和政治意义1.政府信息公开下新闻发言人制度保护了公民知情权新闻发言人制度的设立，表明了政府的角色由宣传控制者转变为信息提供者。我国宪法第35条规定了公民言论自由的权利，同时在宪法的第41条又规定了公民批评、监督政府(人员)的权利，第41条所规定的舆论监督权利本身就是一种特定的言论自由权利，即言论自由与舆论监督之间是一种一般和特殊的关系。

信息公开下的新闻发言人制度有利于保护公民知情权，从而达到舆论监督的目的。2.政府信息公开下新闻发言人制度是民主政治的要求建设高度的民主政治，是社会主义社会的根本目标之一，它更加强调人民当家作主，是政治民主化的最高形态。社会主义社会的政治民主化不仅注重民主的真实内容，而且注重民主的具体形式。加强社会主义民主政治建设，需要让公众更多地了解国家和地方的各方面情况，尤其要让公众知晓有关其切身利益的政府工作情况，取得对政府工作的理解、支持和谅解，为他们参政、议政创造条件。

在法律上明确保障公众的政府信息获取权，将政府各部门及公务员置于有效的监督之下，将有效促进政府工作的民主化和科学化。③3.政府信息公开下新闻发言人制度加快了政治文化建设新闻发言人制度加快了政治公开化进程，扫除了政治封闭性、神秘化的色彩，使政治生活具有清晰度、透明感。现代化社会是开放的社会。

政治上的开放，就是要用多种形式让公民了解政府的情况，了解国家及地方的政治事务。实行政治公开化，是基于政治的公共性质和公民有知情权的政治理念。另外，经济全球化时代的政府管理方式已逐渐由过去单纯的政治统治，转向公共管理和社会事务。

公民参与政府管理和决策的程度日益提高，政府不再依赖单纯的行政命令，更多的是政府机关与公众之间的信息沟通交流，这是当今行政的重要趋势。政府信息公开下的新闻发言人制度为受众提供了一个获取信息的方便渠道，保证了信息的真实性，从而消除了小道消息产生的可能，事实的澄清也有利于消除人们的猜测，稳定社会人心。

新闻发言人制度的重要意义

建立党委新闻发言人制度，有利于提高党的执政能力和领导水平，保持和发展党的先进性。当前，世情、国情、党情的深刻变化对加强党的建设、提高党的执政能力提出了新要求。

推进党的建设科学化、制度化、规范化十分重要、十分迫切。建立党委新闻发言人制度，进一步推进党务公开，实现党的工作公开透明，是我们党不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的具体表现，是我们党努力建设现代化政党的重要举措，体现了党执政理念的发展。建立党委新闻发言人制度，推动党的工作公开透明，有利于我们党积极主动地适应国际形势的新变化，及时妥善地应对社会发展的新要求，有利于改进党的工作，增强党的生机活力，实现党的科学执政、民主执政、依法执政，提高党的执政能力，有利于保持和发展党的先进性，确保党在领导全国人民建设中国特色社会主义事业伟大进程中始终走在时代前列。 　建立党委新闻发言人制度，有利于保障党员的民主权利，发展党内民主。

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”这就要求切实推进党内民主，落实和保障广大党员的各项民主权利。建立党委新闻发言人制度有助于切实落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权、表达权、监督权。

通过开展党务信息发布工作，及时介绍党的有关工作进展情况，有利于畅通党内信息上下互通渠道，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解党的各项方针政策和决策过程；有利于提高党员对党内事务的参与度，增强党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性，广泛凝聚广大党员的意愿和主张，充分发挥党员在党内生活中的主体作用；有利于在党内形成公开、透明的环境，引导、鼓励和保护党员敢讲话，讲真话，讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围，加强党组织的向心力凝聚力，增强党组织的战斗力号召力，保障党的坚强有力和团结统一。建立党委新闻发言人制度，有利于保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固扩大党的群众基础。党委新闻发言人制度，可以在党务部门与群众之间搭建新的沟通桥梁，实现良好互动。

一方面，党委新闻发言人通过及时发布党务信息，回答群众关注的问题，用通俗易懂的方式向基层党员和广大群众介绍党的方针政策和决策部署，解疑释惑，能够使党的政策和工作为广大群众了解、理解和支持。另一方面，党委新闻发言人及时发布党务信息并将收集到的社情民意向党委反映，做到问政于民、问需于民、问计于民，充分考虑群众利益和承受能力，能够切实增强党和人民群众的血肉联系。党的十七届四中全会召开后，一些地方党委大胆探索，设立党委新闻发言人，开展新闻发布工作，受到社会广泛关注和好评，也让广大人民群众和党员干部对党务新闻发布工作给予很大期望。

可见，把这一制度建设好，作用发挥好，对于实现人民群众对党内事务的广泛参与和切实监督，架起党组织和人民群众之间的“连心桥”，扩大党的群众基础，巩固党的执政之基能起到十分重要的作用。建立党委新闻发言人制度，有利于在舆论传播中把握话语权、赢得主导权，为党的建设和国家发展营造良好舆论环境。党委新闻发言人制度的建立，是在国际国内新形势和新的舆论传播格局中把握话语权、赢得主导权的客观需要，有利于树立和展示党和国家民主、进步、文明、开放的良好形象。建立党委新闻发言人制度，要求党中央各部门和各地党委及时、准确、主动、全面地向党内外介绍各项党务工作，及时就涉及党务工作的重大事件和重要热点问题表明立场、观点，及时澄清涉及党的工作的各种误解，批驳谣言，消除不实或歪曲报道的影响，为维护社会稳定、促进社会和谐发挥重要作用。

在应对热点敏感问题和突发事件时，通过及时、准确地发布权威信息，牢牢掌握舆论引导主动权，迅速占领舆论制高点，保障突发事件的及时应对和妥善处置。近年来，党中央有关部门新闻发言人制度建设对营造良好舆论环境发挥了重要作用。中央纪委多年来通过多种形式反映反腐倡廉的工作进展，展示我们党从严治党、惩治腐败的决心。中组部及时充分地对外发布干部人事制度改革和组织工作等各方面进展，公开有力地表明了党抓好干部选拔任用工作、提高选人用人公信度的信心和决心。

中宣部也在今年推出了新闻发言人，成为社会各界了解中央宣传思想工作状况的重要窗口。这些工作都得到了广大党员干部和人民群众的欢迎和拥护。今年“七一”前夕，中央外宣办举行党中央有关部门新闻发言人中外记者见面会，11个党中央有关部门和单位的11位新闻发言人集体亮相，对进一步推进党务公开，发展党内民主，树立我党开明开放良好形象产生了积极影响。

保险公司新闻发言人制度

央广网11月8日消息为贯彻落实全国金融工作会议精神，主动回应市场关切，强化社会舆论对金融机构的监督，提升保险监管和行业透明度，保监会近期推动保险行业加强新闻发言人制度建设，并于11月8日向社会公布了保险行业新闻发言人名单和联系方式。据悉，此次公布的名单包括了保监会和36个保监局、中国保险保障基金责任有限公司等9家会管单位、209家各类保险机构在内的316名新闻发言人及其联系方式。

《通知》提出，保险行业要健全新闻发言人工作机制，打造高素质新闻发言人队伍，不断推动新闻发言人工作规范化。鼓励各单位通过新闻发言人解读重要政策法规、权威发布重要信息、积极接受媒体采访，主动回应公众关切。强调新闻发言人要适应新媒体发展趋势，创新新闻发布形式，扩大信息传播受众面，提高保险新闻影响力。要求各单位加大新闻发布协调力度，加强与新闻宣传主管部门联系，支持和参与保险行业新闻宣传工作平台建设。

强调各单位要加强新闻发言人履职条件保障，为新闻发言人配备必要的工作资源，强化培训交流，提升新闻发言人履职能力。保监会有关部门负责人指出，加强新闻发言人工作，有利于促进监管部门信息公开，提升保险监管公信力；有利于推动保险公司主动回应社会关切，防范保险行业声誉风险；有利于促进全行业不断深化公众宣传，树立保险行业良好形象，为加快现代保险强国建设提供有力的新闻舆论支撑。下一步，保监会将加大全行业新闻发言人制度建设力度，定期组织第三方机构评估，通报各保监局、保险社团组织新闻发言人相关工作情况。

同时，探索把各保险公司落实新闻发言人制度建设、新闻发言人开展新闻发布的情况纳入声誉风险监管评价，推动全行业新闻发言人工作落到实处。