领导指导性文件包括哪些？公文的分类

指导性公文有哪些?

公文按照作用开划分法规性公文、指导性公文、知照性公文、报请性公文、商洽性公文和记录性公文。指导性公文包括：通知、通报、命令、决定、意见和批复；法规性公文包括：条例和办法；知照性公文包括：公告和通告；报请性公文：报告和请示；记录性公文：会议纪要；商洽性公文：函。

公文的分类，越详细越好

　
一.公文的分类根据形成的作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。通用公文，指各类各级机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等；专用公文，指在一定专业机关和业务范围内专门使用的文件，如外交文件、司法文件、军事文件、会计文件等。

制发公文的机关根据行文方向，可将公文分为上行文、下行文、平行文三类。 根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等。 根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。 根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

二.通用公文的文种 文种，又称公文的名称，用以表明公文的性质、适用范围和作者职能权限以及制发公文的目的要求等。在公文中正确标明文种，有利于维护公文的权威性与有效性，并为公文的撰写、处理提供便利。 我国行政系统的通用公文文种主要有： (1)规范性文件：条例。

用于对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 (2)领导指导性文件：命令(令)、决定、指示、批复、通知、通报。 (3)公布性文件：公告、通知。

(4)陈述呈请性文件：议案、请示、报告、调查报告。 (5)商洽性文件：函。 (6)会议文件：会议纪要。

中国共产党机关的通用公文文种主要有： (1)规范性文件：条例、规定。 (2)领导指导性文件：决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复。 (3)公布性文件：公报。 (4)陈述呈请性文件：报告、请示。

(5)商洽性文件：函。 (6)会议文件：会议纪要。

下列文种中,不属于领导指导性公文的是( ) A.命令(令) B.通知 C.会议纪要 D.议案

下列文种中，不属于领导指导性公文的是（B、通知）。通知的应用极为广泛，下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都可以用通知。

根据适用范围的不同，可以分为六大类：
1.发布性通知：用于发布行政规章制度及党内规章制度。
2.批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。
3.转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。
4.指示性通知：用于上级机关指示下级机关如何开展工作。

5.任免性通知：用于任免和聘用干部。
6.事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。扩展资料：通知的标题一般采用公文标题的常规写法，由发文机关+主要内容+文种组成。

如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知》。也可以省略发文机关，由主要内容+文种组成标题。如《关于印发〈规范国有土地租赁若干意见〉的通知》（国土资发〔199
9.�222号）。

发布规章的通知，所发布的规章名称要在标题的主要内容部分出现，并使用书名号。批转和转发文件的公文，所转发的文件内容要在标题中出现，但不一定使用书名号。如《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》。

公文的性质

据内容性质划分
（一）规范性公文规范性公文是指以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章等。规范性公文以行文的针对性、使用的普遍性为显著特点，内容以说明为主，多用肯定语气，简明扼要。

指导性公文直接体现上级行政机关的意见，反映上级行政机关的意图，内容明确具体，语言精练确切，有一定的强制性。
（三）公布性公文公布性公文是指内容可直接向国内或国内外公开发布的公文，如通告、公告等。公布性公文一般没有具体的受文对象，主要以登报、广播、网站等形式发布，范围广泛，语言庄重，用准简明易懂。（四)商洽性公文六）会议性公文会议性公文主要用于记载和传达会议情况和议定事项。

国家机构、政党的重要会议纪要，在需要对外公开报道时，以“会议公报”公布。
（七）证明性公文证明性公文是指有关单位向有关方面提供某件事情或某个人身份、经历、职务、职称、工作等真实状况，可作为专门凭据的公文，如介绍信、证明信等。商洽性公文是指无传递方向限制而内容多为平等协商讨论一般事项的函件等。

主要用干不相隶属行政机关或单位之间。商洽性公文以其灵活简便而使用频率极高。
（五）计划性公文计划性公文是指行政机关对一定时期内的工作事先进行筹划安排所形成的行政公文，如规划。

计划、方案、要点等。

常见公文写作格式是什么

公文在党政机关在处理日常事务中扮演着越来越不可或缺的角色。本文是我为大家整理的常见公文的写作格式范文，欢迎阅读! 常见公文写作格式
一.概论 公文特点： 有法定作者制发 具有法定的现行执行效用 规范的文体、结构、格式; 需要履行法定程序 行为关系： 上行文(请示) 平行文(函) 下行文(指示、决定、通知、批复)
二.公文格式 (一)眉首部分： 1.流水号(左上角) 2.保密等级(右上角)：“绝密”、“机密”、“秘密” 紧急程度(右上角)：“特急”、“急” 3.文头(红头) 4. 发文字号：机关代字、年份、序号，如吉政发【200
1.�1号 综合部门用发、业务部门用字 5.签发人(只用于上行文) ------------------ (二)主体部分： 6.公文标题(发文机关+主要内容+文种) 7.主送机关：(下行文主送是多个) 8.正文 9.附件 10.落款，即发文机关名称 11.成文时间 12.印章或签署(骑年盖月) 13.附注 (三)版记部分 14.主题词：为办公自动化(有主题词表，有文种) 15.抄送机关(不分级) 16.印发机关(左下角) 17.印发时间(右下角)
三.行文规则 联合行文要求 同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可联合行文; 政府与同级党委和军队机关; 政府部门与相应的党组织和军队机关; 政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位。

联合行文时，以最后一个机关签字日期为准。 须经会议讨论通过的，以通过日期为准。 须经上级机关或立法机关批准的，以批准日期为准。
四.主要文种 (一)命令(下行文) 1发布行政法规和规章《吉林省人民政府令》2宣布施行重大强制性行政措施;《戒严的命令》 3嘉奖有关单位及人员。

《嘉奖令》 (二)决定(下行文) 1重大行动做出安排《国务院关于全面推进依法行政的决定》 2奖惩单位及人员《模范个人称号的决定》 3变更或撤销下级不适当的决定事项(很少) (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或法定事项 (四)通告 通告适用于公布社会各有关单位应当遵守或者周知的事项。 (五)通知(下行文) 批转下级机关公文 转发上级机关的公文 转发不相隶属机关的公文 传达要求下级机关办理、周知或执行的事项任免人员 (六)通报(下行文) 通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 (七)议案(上行文) 议案的行文方向只对人大及其会 (八)报告(上行文) 向上级机关汇报工作，不要变成请示或意见。

(九)请示(上行文) 向上级请求指示、批准 “妥否，请批复”“请指示” (十)批复(下行文) 注意协调 注意接受心理 批复的撰写和制发要及时 (十一)意见 三种行文都可。 (十二)函：平行文 (十三)会议纪要 (十四)启事：电话号码更改 我国法定的公布性文件包括( BD )。 A: 通知 B: 通告 C: 通报 D: 公告 可用来发布规章的文件有( AC )。

A.命令B.决定C.通知D.通告
五.发文处理程序与方法 1.文稿形成 拟稿：撰拟公文文稿 会商：涉及到的机关，需征求同意或协助 核稿：交领导前，由专人进行核查。 签发：领导对文稿终审核准后，批注正式定稿。 按签发人身份、地位及工作程序分为：正签、代签、核签、会签 2.公文制作 注发：定稿形成后，批注缮写印发要求，使签发意见进一步具体化、技术化 缮印：制作供对外发出的公文。

用印或签署：盖章或领导签名 3.公文的对外传递：分装;发出。 4.处理办必公文：阅卷归档、暂存和销毁。 5.公文审核重点：行文、政策、格式、文字
六.收文办理 1.公文的收受与分流 签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、摘编 2.办理公文： 拟办: 指具体工作人员对收文如何办理提出建议性处理意见。供领导核夺。

批办: 领导或部门提出处理意见。不得越权批办公文 承办：具体处置公文所针对的事务和问题。 注办：签注公文承办情况。便于公文的整理和日后的查考。

3.组织传阅、催办、查办 4.处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等
七.公文归档 1永久：反映本机关主要职能活动基本历史原貌的文件 2长期(16-50年)：相当长时间内需要查考的文件资料 3短期(15年以下)：较短时间
八.公文管理 翻印 公开发布 复印 撤销：自始不产生效力。 废止：自废止之日起不产生效力。 清退：清理回收 销毁：碎纸机或纸浆 1.制发公文应履地的法定手续是(ABC)。 A: 审核 B: 会签 C: 审批 D: 承办 2.( A )是指对收文如何办理提出建议性处理意见。

A. 拟办 B. 承办 C. 拟稿 D. 注办 3.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取(A)。 A.逐级行文B.多级行文C.越级行文D.直接行文 发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性，以下各阶段的先后排序应为：( A )。 A.会商→核稿→注发→发出B.核稿→用印→缮印→发出 C.核稿→会商→用印→缮印D.拟稿→注发→签发→发出 4.以下活动，不属于注发流动的是：( A )。

A.解决图表与正文，注码与注文的衔接和页码编排问题 B.向催办部门或人员销办 C.赋予发文字号D.明确公文制作方式与发送方式 5.公文格式所具有的特点是( AC )。 A.相对稳定性B.统一性C.规范性D.权威性 19.做好签发工作的基本要求是( ACD )。 A.不越权签发B.打印时，可对签发文件内容进行修改 C.必须坚持“先核后签” D.如为代签应注“代”或“代签”字样 公文的分类：
1.按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。

2.按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。
3.按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。
4.按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。

“特提” 电报适用于1日内要办的紧急事项; “特急” 电报 适用于3日内要办的紧急事项; “加急” 电报 适用于5日内要办的较急事项; “平急” 电报 适用于10日内要办的稍缓事项。 紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。

5.按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、新闻类公文、礼仪类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。
6.按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。 规范性公文有13类14种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。 公文处理：收文办理指对收到公文的办理过程。

包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、反馈等程序。 发文办理指以本机关名义制发公文的过程。 包括草拟、审核�。

日用文书的具体内容是哪些？

②日用公文，是各级各类机关用来交流信息、办理日常事务使用的文字材料，如简报、调查报告、工作计划、总结等。③专用公文，即在一定专业机关、部门和业务范围专门使用的文件。

2．按行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。①上行文：指向具有隶属关系的上级领导、指导机关报送的公文，如请示、报告。②下行文：指向所属被领导、指导的下级机关发送的公文，如命令、指示、通知等。③平行文：指向同一组织系统的同级机关或不相隶属组织机关发送的公文，如函。

3．按发布范围及保密程度分：①对外公开；②国内公开；③内部公开；④秘密；⑤机密；⑥绝密。后三种为密件，前三种为公开发布件。4．根据内容性质，可分为：①规范性公文：用于对某一方面的行政工作、事项或行动的规定，规范所有人的行为，即都要遵守的公文，如，条例、规定等。

②领导指导性文件：指领导机关或指导机关发给下属有关机关贯彻执行以实行领导、表示意见、进行指导的公文，如命令(令)、指示、批复、通知等。③发布性公文：指向一定范围或具体单位、个人公布应该周知、限知或遵照执行的公文，如公报、公告、通告等。④报请性公文：指下级机关向上级领导机关指导机关，或行政机关向同级权力机关呈报、上送，以请求知晓或批准、批示、批复或通过的公文，如，报告、请示及议案等。

⑤商洽性公文：同级机关或不相隶属机关之间，商办、接洽、请求、答复、联系、议定有关事项的公文，如函。⑥会议性公文：即会议用于发布情况、内容、议定问题的公文，如，决议、会议纪要及会议通知等。