财政政策是什么？什么是财政政策

什么是财政政策?

（1）财政政策是国家干预和调节经济的基本手段之一，包括财政收入政策和财政支出政策两方面。 （2）国家运用财政收入政策时所采取的措施主要有： 第一，调节收入和财产分配的税收措施。

第二，对垄断企业实现税收优惠措施。这一措施可以增加垄断资本积累，刺激经济增长。 第三，调整经济结构的税收优惠措施。这些措施可以扶持需要大力发展的部门和地区经济，抑制某些部门生产的增长。

第四，刺激或抑制经济增长的总量调节措施。通过减税可以刺激积累增长、投资增长和消费增长；通过增税，可以抑制投资和消费。 （3）用财政支出政策调节经济主要采取的措施有： 第一，增减政府对商品和劳务的购买。

这项措施可以影响社会总需求的增减，从而调节市场。 第二，增减社会福利开支。这项措施可以增减社会购买力。

第三，增减政府直接投资、对私人投资的津贴补助、各种价格补贴、各项事业费用开支等。这项措施可以引起投资和消费的增加或减少。 （4）财政政策的紧缩与扩张。

当经济过热（经济过于膨胀）时，政府采用紧缩性财政政策。第一，从财政收入政策上，往往采取增税等手段，抑制投资，减少个人收入从而减少个人消费，抑制需求膨胀。第二，从财政支出政策上，减少财政支出，抑制社会需求，从而把过热的经济降下来。 经济不景气（经济疲软）时，政府采用扩张性财政政策。

第一，从财政收入政策上，往往采取减免税等手段，刺激投资，增加个人收入从而刺激个人消费，扩张整个需求。第二，从财政支出政策上，增加财政支出，直接扩大社会需求，从而刺激经济复苏。

什么是财政政策？

财政政策
一.财政政策的概念所谓财政政策，通常指政府根据宏观经济规律的要求，为达到一定目标而制定的指导财政工作的基本方针、准则和措施。
二.财政政策的构成要素 财政政策一般由三个要素构成：1．财政政策目标，就是通过财政政策的实施所要达到的目的或产生的效果，它构成财政政策的核心内容，具体如经济增长、价格稳定、充分就业、公平分配等。

3．财政政策工具，就是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的手段和方法。财政政策工具主要包括税收、公债、经常支出、资本支出、转移支付、贴息等。
三.财政政策的分类财政政策主要的分类有两种：1．自动稳定财政政策和相机抉择财政政策根据调节经济周期的作用来划分，财政政策分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。自动稳定的财政政策是指某些能够根据经济波动情况自动发生稳定作用的政策，它无须借助外力就可产生调控效果。

相机抉择的财政政策是指某些财政政策本身没有自动稳定的作用，需要借助外力才能对经济产生调节作用。一般来说，这种政策是政府根据当时的经济形势。相机采取的财政措施，以消除通货膨胀或通货紧缩，是政府利用国家财力有意识干预经济运行的行为。

2．扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可区分为扩张性财政政策。紧缩性财政政策和中性财政政策。扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求。

扩张性财政政策主要通过减税、增支进而扩大赤字的方式实现。紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求。紧缩性财政政策主要通过增税、减支进而压缩赤字或增加盈余的方式实现。

中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性，财政的收支活动既不会产生扩张效应，也不会产生紧缩效应，实践中这种情况是很少存在的。此外，有人将财政政策分为物质性财政政策与符号性财政政策，分配性财政政策、调节性财政政策与再分配性财政政策等。
四.财政政策的功能财政政策作为宏观调控的重要手段，主要具有四种功能：1．导向功能财政政策的导向功能就是通过调整物质利益进而对个人和企业经济行为的调节来引导国民经济的运行。具体表现在两个方面：第一，配合国民经济总体政策和各部门、各行业政策，提出明确的调节目标。

第二，财政政策不仅规定应该做什么，不应该做什么，同时通过利益机制，引导人们的经济行为。2．协调功能财政政策的协调功能是指对社会经济发展过程中出现的某些失衡状态的制约和调节能力，它可以协调地区之间、行业之间、部门之间、阶层之间的利益关系。3．控制功能财政政策的控制功能是指政府通过调节企业和居民的经济行为，实现对宏观经济的有效控制。如对个人所得征收超额累进税，可以防止两极分化。

4．稳定功能财政政策的稳定功能是指国家通过财政政策调节总支出水平，使货币支出水平恒等于产出水平，实现国民经济的稳定发展。其稳定功能主要体现为实施反周期操作。
五.财政政策的基本特征1．稳定性与变动性相统一财政政策的内容随着社会经济发展的条件和环境的变化而变化。2．集经济、法律等手段于一体管理经济的手段通常分为三种：经济手段、法律手段和必要的行政手段。

财政政策既是一种经济手段，同时又具有法律和行政手段的特性。3．间接性与直接性相结合财政政策主要是发挥间接调节作用，但有些政策的实施也具有直接性，如政府投资，从项目选择到资金拨付，都是政策主体直接操作。
六.财政政策目标1．充分就业充分就业是指合乎法律规定条件、有能力工作的人都可以找到有报酬的工作。

在经济生活中，一般存在四种失业：（1）季节性失业。它是指某些行业生产中由于季节和气候变化等因素而造成的失业。（2）摩擦性失业。

它是指由于劳动力市场的正常活动而造成的失业。（3）结构性失业。在产业结构调整步伐加快的现代社会，这种失业日趋增加。（4）周期性失业。

它是指由于经济的周期性波动造成的失业。在上述几类失业中，财政政策的主要作用在于熨平经济周期，减少周期性失业。2．物价稳定物价稳定一般指价格总水平的稳定。

一般价格水平持续上涨的现象，叫做通货膨胀；反之，一般价格水平不断下降的现象，叫做通货紧缩。通货膨胀表示货币价值或实际购买力的降低，通货紧缩表示货币价值或实际购买力的增加。严重的通货膨胀会引起社会收入和国民财富的再分配，使工薪阶层和债权人深受其害，会使价格上升快的行业趋于扩张，上升慢的行业趋于收缩，扰乱价格体系，扭曲资源配置，使整个分配秩序和经济秩序出现混乱。严重的通货紧缩会使资源无法有效利用，造成大量闲置浪费现象，使再就业人数增加，人民生活水平下降，进而引发社会和政治问题。

由于财政分配对社会总需求和总供给具有重要影响，因此，防止和消除通货膨胀和通货紧缩，实现价格稳定，成为财政政策的主要目标之一。3．经济增长经济增长就是要求经济发展保持一定的速度，不能停滞或下降。在实现经济增长过程中，财政可以通过引导劳动、资本、技术等各项生产要素的合理配置，起到有力的促进和推动作用。

因此，促进经济增长成为财政政策的基本目标。4．公平分配公平分配是指一国社会成员收入�。

财政政策是指什么

财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。它是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。

一切剥削阶级国家的财政政策都是为着维护其超经济的剥削关系。当其统治者处于上升时期时，往往能够在一定程度上顺应历史发展潮流，采取较为适合生产力发展的财政政策。但随着各种社会矛盾的激化，财政政策会变得越来越不能适应生产力发展的要求，从而阻碍社会经济的发展。财政政策是指为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府财政支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府财政收入和支出水平所作的决策。

或者说，财政政策是指政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。变动税收是指改变税率和税率结构。变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。

它是国家干预经济的主要政策之一。财政政策由国家制定，代表统治阶级的意志和利益，具有鲜明的阶级性，并受一定的社会生产力发展水平和相应的经济关系制约。财政政策是国家整个经济政策的组成部分，同其他经济政策有着密切的联系。

财政政策的制定和执行，要有金融政策、产业政策、收入分配政策等其他经济政策的协调配合。政府支出有两种形式：其一是政府购买，指的是政府在物品和劳务上的花费——购买坦克、修建道路、支付法官的薪水，其次是政府转移支付，以提高某些群体（如老人或失业者）的收入。税收是财政政策的另一种形式，它通过两种途径影响整体经济。

首先，税收影响人们的收入。此外，税收还能影响物品和生产要素，因而也能影响激励机制和行为方式。

什么是财政政策？与货币政策有何不同？

财政政策，说白了就是政府机构通过增加支出、减少支出或者调节税收来影响社会总需求，进而影响就业以及国民收入的举措。 目的其实也是为了促就业，保经济增长，防止通胀，减少经济波动影响，和货币政策是殊途同归的，都属于宏观经济调控工具。

财政政策是由政府来执行，比如财政部、发改委，而货币政策则是由中央银行执行。 其次，第二个区别也是最主要的区别，就是他们运用的调节工具完全不一样。货币政策是通过存款准备金率、公开市场操作、再贴现等方式来调节市场货币供应量，进而起到调控经济的作用。 而财政政策则是政府通过增加或减少税收，以及财政支出、公共投资等举措，直接影响社会总需求，进而来调控经济。

比如扩张性的财政政策，就包括政府增加财政支出，去购买机关办公用品，增加政府职员薪酬发放，或者干脆花大钱直接建设基础设施，带动投资。同时降低税收，也会进一步增加国民收入，大家手里钱多了，也更愿意去消费投资，从而刺激社会总需求。 而紧缩性的财政政策，政府则会降低财政支出，减少公共设施建设，提高税率，国民收入少了，社会需求也会得到抑制。

所以财政政策是通过调节财政收入和支出总量来影响总需求。货币政策则是通过调节货币供应量来影响总需求。这就是它俩最本质的区别。

由此我们也可以看出，财政政策相比于货币政策，调控的直接性更强。货币政策需要先调节货币供应量，进而影响市场利率，再影响货币需求，最后达到政策目标。