行业协会的作用

协会的作用是什么？

协会可以起到参谋助手作用、桥梁纽带作用、咨询培训作用。作为一个行业性的社团，作用决定生存，作用决定发展，我们的行业协会在社会生活中起的作用，主要包括：1、参谋助手作用。

协会是行业的权威组织，汇聚了本行业的大中型企业，这些企业中人才荟萃，具有各方面的智慧和才能，他们的见解和意见，可以为政府发展该行业提供决策服务，成为党和政府在经济建设上的智囊团。

2、桥梁纽带作用。企业在一些具体事宜上难免会与社会其他组织发生冲突和摩擦，协会是企业的代表，协会可以从中斡旋、调解。另一方面为企业与科研机构和高等院校之间架设桥梁，把企业的研究诉求传递给科研机构和高等院校，利用他们的研究能力开发新产品新技术，把科研机构的和高校的成果在企业转化。3、咨询培训作用。

由于行业协会在信息的拥有、行业指导上具有权威性，可以对企业和会员开展咨询服务，指导和帮助企业改善生产经营管理和开拓市场，诊断存在的问题，及时提出改进意见和建议。行业协会功能异化主要表现在两个方面：1、行业协会行政化趋势。行业协会充当政府的助手，在一定范围内行使政府管理经济事务的职能，只能依赖行政部门搞活动，有些行业协会只收会费，却不为会员企业提供服务，成为企业的“二政府”，失去了行业协会的本色，致使行业协会无法正常发挥应有的功能。

2、行业协会企业化趋势。某些行业协会以营利为目的，混淆了社团法人与公司法人的界限。而我国社团登记管理条例明确规定:“社会团体不得从事营利性经营活动。

”当然，“这并不意味着社会团体不能进行任何收费或者赚取利润的活动，只是表示社会团体取得的财产不能够分配给会员，必须用于其目的事业”。

行业协会的作用价值

国际市场竞争中，为减弱负面影响，根据国际的实践经验，行业组织在保护国内产业、支持国内企业增强国际竞争力方面，起着重要的协调作用。 1.维护本国经贸利益。

当利用WTO保障条款时，应向WTO提供全面详细可靠的证据，证明某种商品的进口数量或市场占有率的增长，对本国同类产品的影响或可能产生的影响或不利的趋势等。

这些证据都需要有详实的数据资料。显然，这种工作不可能由一个或几个厂商来完成；同时这些工作也不能靠政府有关部门来完成。正是由于单个企业和政府管理部门的作用受到限制，行业协会应担当重要角色。 2.协助企业实施反倾销、反补贴等法律措施并作为申诉中的提诉人。

反倾销、反补贴是许多国家保护国内产业非常重要的手段，也是WTO有关协议允许成员方采用的反不正当竞争的措施。从各国的实践看，行业协会作为申诉人的案件占绝大多数，而以政府反倾销机构或单个企业作为申诉人的情况十分罕见。这是由于反倾销本身就是行业问题。

反倾销申诉书应包括存在倾销和由此对该国内工业造成损害的充分证据。这些资料的提供都需要行业协会组织有关企业共同努力才能完成。 3.利用WTO争端解决机制，帮助企业应诉。

对外开放以来，中国的出口产品在国外遭受反倾销的案件逐年增多，平均每年损失100多亿美元。行业协会应一方面通过协调规范本行业企业行为，尽可能减少外方对中方的提诉；另一方面，在外方提诉时，积极出面组织应诉，以减少损失。在20世纪90年代初，欧共体和加拿大诉中国自行车倾销案中，企业分别应诉，在提供资料和证据中出现了自相矛盾的地方，授人以柄，不但没有争取到单独关税，还被取消普惠制待遇。

而同时受到指控的中国台湾，由行业协会统一组织应诉，被判定零税率。 4.发挥行业协会的协调作用。在开拓国际市场时，由行业协会出面协商，在自愿的基础上组织企业的生产、销售、价格、售后服务等方面的联合行动，以发挥集团军的优胜。从中国和其他一些发展中国家的经验看，往往采取以较低的价格打入国际市场的战略，而且常常出现企业竟相压价的现象，这种行为很容易遭到进口国的反倾销、反补贴的诉讼。

如果行业协会在协调本行业出口商品的价格时确立最低限价，就能保护本国产品在国际市场上的合理价格，从而可避免企业竟相压价现象，并减少国际贸易的摩擦。 法治的发展历程漫长而复杂，权利保障、权力制约和规则至上，则一直是法治的核心价值，它们构成了近代以来法治发展的动力和基础。分析行业协会的功能可以发现，行业协会蕴含着重要的法治价值。 （一）全面地实现并保障经济主体的私权利1.满足协会成员共同需要，保障经济主体私权利的实现。

保障经营者的私权利是行业协会产生的最初动因。在行业协会的发展史上，它是在手工业和工商业的生产经营者与封建统治者对抗的过程中，作为所属行业经营者集体利益的代表者而产生的。行业协会设立的根本目的，就在于借助集体力量来满足同行业企业的共同需要，这种共同需要有学者称之为“特殊市场需要”。 在市场经济条件下，企业的这种特殊市场需要，国家难以提供，单个企业也无力提供。

行业协会是这种特殊市场需要的最佳提供者。由行业协会来为所属行业的企业提供它们所需要的一些特殊公共服务，既可以弥补政府职能的不足，也可以防止一些企业的“搭便车”行为。对每个企业而言，获得这样的服务成本是最低的。

因此，行业协会最适合成为这些特殊市场需求的供给者。行业协会为所属行业的企业提供它们所需要的各种服务，可以有效地保障经济主体私权利的实现。 2.集中表达经济主体的利益主张和权利要求，促使群体的利益得到尊重和维护。

马克思、恩格斯曾深刻指出：“分工和私有制是两个同义语，讲的是同一件事情，一个是就活动而言，另一个是就活动的产品而言。” 可见，只要有社会分工存在，社会利益关系就不可能是单维同质的。历史发展表明，社会越进步，人类活动的物质领域和精神领域就越广阔，社会分工就越精细，社会利益关系也就越加分化和复杂。因此，现代民主政治必然也必须为现代社会日趋活跃和递增的不同范围、不同领域、不同层次的利益群体，提供平等保护和自主活动空间。

行业协会是由具有相同利益和需要的经济主体结合而成的团体力量，代表行业整体利益，将行业中各个经济主体分散的利益要求统一起来，集中表达于国家法律、政策的制定过程，使本群体的利益得到尊重和维护，实现了“代表”与“参与”的必要融合，从而为民主与法治运行机能的正常发挥创造了有利条件。 （二）制约并保障公权力的良性运作自启蒙运动到资本主义制度的确立，以民主、自由、平等和人权为轴心的政治现代性得到了深层展开和践行，人们借助“政治解放”建立起了对民众负责的政府和三权分立的政治体制，个体的自由和权利得以确认和弘扬。然而，这一权力转换并不必然意味着每个公民能够制约日益膨胀的行政权力的侵蚀。

尤其是垄断资本主义的到来，国家权力不断膨胀并向社会各个领域扩张，使得自主但同时也是孤立分散的个人无力与国家权力相抗衡，并常常受到权力的限制和侵犯。 对权力进行有效的制约，主要方法是通过对国家权力派生的职权进行分立，实现职权的相互制约。对职权的制约，也即对通常所言的“公权力”的制约。 对公权力的制约还有另外一种重要方式，即以“社会力量”制约公权力。

任何公共权力都需要制约，不受制约的权力是危险的权力。制约政府的重要力量来自政府之外的社会组织。分散孤立的个人和企业是没有能力与公权部门进行博弈的，以行业协会为代表的民间社会组织正是制约政府公权力的重要社会力量。

托克维尔称民间社会团体是抗衡政权机构的“堤坝”和监督权力的社会的独立之眼。 首先，行业协会以组织化、群体化的形式，把个体力量凝聚起来，作为同行业经�。

行业协会是什么性质的组织

行业协会是指介于政府、企业之间，商品生产者与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会具有相对于政府的独立性，这也决定了它在组织形成、人员编制及财政来源等诸多方面与政府组织存在极大差异。

行业协会是一种民间性组织，它不属于政府的管理机构系列，而是政府与企业的桥梁和纽带。

行业协会是中国民间组织社会团体的一种，即国际上统称的非政府机构（又称NGO），属非营利性机构。扩展资料：加入行业协会的好处：1、能第一时间获悉该行业的相关资讯。2、能及时掌握有关该行业的相关政策及动态。3、能有效与各会员之间参与研讨交流，提升技能与管理水平。

4、可以与会员之间资源共享、扩大市场。5、加入协会，可以借助协会业已建立起来的各种关系，渠道和协会内其他企业界人士拥有的公共关系资源，经商过程中遇到的寻求土地、项目、资金、产品销路、乃至种种维权事项。6、协会是沟通渠道和信息的汇聚地，信息量多。

加入行业协会有什么好处

行业协会的职能、作用和要处理好的几个关系随着我国改革开放的不断深入，迫切要求我们尽快培育和发展行业协会，党中央、国务院多次强调发展行业协会的重要性并提出要把协会纳入经济和社会发展的规划中来。在我国目前，行业协会属于民间社团组织中的一大类，由民政部门登记管理的社团组织共分为四类，即学术性、行业性、专业性和联合性。

行业协会是同行业之间，为了避免不正当竞争，维护共同利益，进行自我调节、自我约束、自我管理，以自愿形式组成的非盈利性社会团体，它作为政府和企业的桥梁和纽带，通过协助政府实施行业管理和维护企业合法权益，推动行业和企业的健康发展。

加强培育发展行业协会，推动政府职能真正转变，实现行业自律，推进经济繁荣、社会进步，构建和谐社会具有重要意义。但如何更好的开展工作，如何进一步发展壮大协会，这就首先需要我们对行业协会有全面准确的理解。1、行业协会的职能在我国行业协会是联系行业和政府的纽带，协会要了解行业企业的需求和发展中存在的问题，认真向政府汇报；同时，协会还要及时向行业企业传达政府的方针政策。努力做好服务于行业，服务于社会，服务于政府，在行业和政府间架起一座坚实的桥梁。

行业协会的职能主要包括四个方面：行业服务。帮助企业解决生产经营中的困难，为企业提供市场信息、技术咨询、员工培训、法律援助等服务；向企业提供或发布行业发展研究、行业统计分析和行业政策规范等方面的资料，组织或举办会展招商、商务考察、产品推介等活动；开展国内外经济技术交流和合作，从产供销各个环节为行业开拓市场服务。

依据协会章程或行规行约，制定本行业质量规范和服务标准，并参与产品标准的制定；监督会员单位依法经营，对违反协会章程和行业法律法规、达不到行业质量规范和服务标准、损害消费者合法权益、参与不正当竞争、影响行业形象的会员，采取警告、业内批评、通告、开除会员资格等惩戒措施，并及时向行业主管部门报告；对会员企业的产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行行业评定，维护行业信誉，维护公平竞争秩序。代表会员企业，维护会员的正当权益，向政府特别是行业主管部门反映企业和行业的要求；代表行业内的企业进行反倾销、反垄断、反补贴等调查，或向政府提出调查申请；代表行业企业参与有关行业发展、行业改革以及与行业利益相关的政府决策论证，提出有关经济政策和立法的建议，参加政府举办的有关听证会。

引导会员企业贯彻执行政府的有关行业政策；协调会员与会员，会员与行业内非会员，会员与其他行业经营者、消费者及其他社会组织的关系；通过法律法规授权或政府委托，开展行业统计、行业调查、公信证明、价格协调等工作。

矿产勘查行业协会的作用

行业协会是市场经济的产物。在市场经济国家，政府制定法律、宏观调控，协会行业管理、自律服务，企业自主决策、规范经营。

这个三足鼎立的体制框架，符合市场经济的规律，有利于经济的发展和社会的进步。

行业协会在市场经济国家，在市场经济的运行中具有权威性。行业协会是以同行业的企业为主体，相关的企业、机构、自然人参加，依法组成的自律性、非赢利的注册社团法人，属于非政府组织(NGO)。在市场经济国家，行业协会的成立是备案制，不是审批制。一个行业可以有多个行业协会，或因专业的细分或地区因素而产生多个行业协会。

行业协会之间存在竞争，服务能满足会员的需求、与政府沟通良好、业内具有权威性的行业协会能不断发展，反之则被淘汰。在西方国家，有许多涉及矿产勘查的矿业协会已有百年历史，活动跨越国界，在全球的业内建立了权威。商业性矿产勘查的市场主体、与商业性矿产勘查有关的机构和个人，都有可能是矿产勘查行业协会的会员。

包括大型矿业公司、初级勘查公司、勘查技术(钻探、物探、化探、遥感、测试)承包工程公司、矿产勘查技术咨询公司、矿产勘查后勤(营地管理、运输、通讯、勘查装备)公司、信息服务(报纸、杂志、网站)公司、律师事务所、投资公司和证券公司，以及与矿产勘查有关的地质调查所、大学矿冶地质系、地质矿冶研究机构。还有与矿产勘查有关的自然人，包括找矿人、独立勘查地质学家、矿业分析家、退休地质学家、大学生等。矿产勘查行业协会的会员，涵盖了商业性矿产勘查行业内的所有成员，构成了矿产勘查行业的完整概念。

由于历史的原因，我国有约100个司局级地质事业局，1 000个县处级地质事业队，百万职工，形成了“百局千队、百万大军”的具有中国特色的行业景观。这个体制格局，在改革开放近30年以来，还没有根本性的变化。提到地勘行业，首先自然而然就会想到“百局千队、百万大军”。

这和市场经济条件下的地勘行业内涵和形式上都有很大不同。在市场经济国家，矿产勘查是矿业的组成部分，矿产勘查是企业行为，矿产勘查行业协会在商业性矿产勘查的运作中发挥着重要作用。矿产勘查行业协会主要有以下八个方面的作用。一、建立商业性矿产勘查的活动交易平台随着政府职能的转变，政府将更加注重履行社会管理和公共服务的职能，协会作为行业活动平台的作用则日益受到重视。

协会组织的各类矿业大会、论坛构建了非常有效的商业性矿产勘查的活动交易平台，例如中国矿业联合会为推进我国的商业性矿产勘查和探矿权交易，召开的中国探矿者大会和中国矿产勘查论坛。加拿大找矿开发者协会每年3月在加拿大多伦多举办的找矿开发者大会(PDAC)，世界各国参会者上万，已成为全球知名度度最高的商业性矿产勘查的活动交易平台。著名的商业性矿产勘查的活动交易平台还有：智利圣地亚哥的Expomin、澳大利亚卡尔古利的Diggers ＆Dealers、英国伦敦的Mines＆Money、加拿大温哥华的VRI等。二、制定商业性矿产勘查的行业技术规范和标准在计划经济体制下，矿产勘查运行的基本特点是：地勘费用由财政拨款；通过计划安排到事业型地勘单位；地勘项目完成后，核销地勘费；找矿勘查成功，成果上交，由国家无偿调拨给矿山企业；矿山生产，上交利税，返回财政，部分形成新的地勘费。

在这种体制下，国家是矿产勘查的唯一投资者，为保证投资的效果和矿山设计合理衔接，必须由政府部门制定各类矿产的勘查规范、资源/储量分类、各种勘查方法的技术规程、原始资料的地质编录规定、勘查报告的格式规定，甚至岩石分类和命名方案、图式图例都有统一规定。在市场经济体制下，为了保障矿产勘查投资者的利益，规范矿产勘查市场秩序，是由行业协会来制定矿产勘查的行业技术规范和标准。有权威的行业协会制定的规范和标准，为证券交易所、证监委、投资公司、银行所接受。例如澳大利亚采矿冶金协会颁布的储量/地质报告标准(VALMIN)，加拿大采矿冶金协会根据NI43-101条款，制定的资源量/储量技术标准，找矿开发者协会颁布的E3勘查阶段环保标准等。

这个问题，在本书第七章已做了详细讨论。三、提供商业性矿产勘查的信息服务收集、分析、发布矿产勘查行业信息，提供信息咨询，是行业协会的一项基本服务功能。当前，我国商业性矿产勘查的信息资源相对稀缺，地勘行业各类成员在开展商业性矿产勘查中，对信息服务有很大的需求。

中国矿业联合会地质勘查分会建立了中国地勘网(http://www.chinaexplore.com.cn)，广泛收集国内各种媒体商业性矿产勘查的新闻、动态和资讯，做分类转发。笔者所撰写的商业性矿产勘查信息专栏已发到415期，介绍和追踪国内外找矿的重要进展、矿产勘查投资的动向和事件、各类商业性矿产勘查市场主体的商业活动、国内外商业性矿产勘查、商业性矿产勘查的有关知识等。国外行业协会除了通过协会网站提供信息服务外，还提供多种纸介质的信息服务。

例如，加拿大找矿开发者协会就提供《新闻与活动》、《勘查和开发亮点》、《加拿大找矿开发者协会会刊》、《加拿大找矿开发者协会要闻》、《找矿开发者大会文集》、《通讯》、《培训教材》等。又如美国采矿冶金勘探协会，提供各类纸介质信息服务，包括各类手册、指南、通讯录、会议论文集，已出版有116种书籍，如《金矿勘查的地球化学》、《拉丁美洲的找矿勘查》。四、向政府反映矿产勘查行业协会会员的意见行业协会要代表本行业的利益，也就是要代表协会会员的利益，保护矿产勘查行业相关企业、机构、个人的合法权益，促进矿产勘查市场健康有序发展。行业协会是政府和会员之间的桥梁和意见通道。

一般而言，政府不可能和单个企业对话，企业在矿产勘查中遇到的问题，特别是带有共性的问题，要通过行业协会向政府反映，进行沟通，以求得以解决。笔者曾参加过一次澳大利亚西澳大利亚州矿业协会(Chamber of Mines of Western Australia)和西澳大利亚州政府的一次对话会，在这次对话会上该协会代表许多勘查公司向政府反映了在原住民保留地开展矿产勘查时所遇到的6个问题。中国矿业联合会地质勘查分会调查地勘行业发展和改革中存在的问题，广泛搜集会员的看法，特别是推进商业性矿产勘查和探矿权转让流转中存在的问题，反映了会员的意见和建议，供政府有关部门在制定商业性矿产勘查政策和修改矿产资源法律法规时参考。

会员以多种方式向分会反映了探矿权招拍挂实施中存在的问题，分会已将这些意见向政府有关部门报告，建议要慎重对待，通过试点取得经验后再推行。五、推进矿产勘查行业自律推进矿产勘查行业自律、规范企业会员的经营行为、制定行规行约、维护矿产勘查的市场秩序是行业协会的重要功能。推进商业性矿产勘查市场的公平竞争，诚实守信；严格质量标准，防止假样品、假工程、假品位、假储量、假矿床、假资料、假报告破坏商业性矿产勘查市场；承诺价格自律，抵制不正当竞争；将失信、欺诈、作假的矿产勘查企业列入黑名单。市场经济国家的行业协会把推进矿业行业自律作为一项重要工作，例如，澳大利亚采矿冶金协会就制定了矿产勘查开发的道德准则(AusIMM Code of Ethics)。

在我国，随着政府自身建设的加强，政府职能的进一步转变，行业协会在倡导行业道德、推进行业自律等方面，将发挥越来越大的作用。由于矿产勘查改革开放双滞后，进入市场比别的行业晚，其他行业20世纪80～90年代出现的市场秩序混乱、假冒伪劣横行的现象，在矿产勘查行业也滞后了10～20年。例如用别人正在勘查项目的资料，加工复制上报立项；子虚乌有地在采样平面图上标上不存在的探矿工程、不存在的品位厚度；将多年前已施工的成果，重复上报，算成完成承包；评估探矿权时，抽掉未见矿工程，形成项目仍有找矿潜力的假象；故意制造混乱难懂的地质资料，例如将矿山和地勘单位的坑道工程加以混淆；买方地质人员重采样时，卖方陪同，寻机向样品袋中加“料”；探矿权交易中不讲诚信等。

性质上类似于印度尼西亚“布桑金矿”事件的情况，时有所闻，损害了业内的共同利益，妨碍了商业性矿产勘查市场的健康成长。为了维护大多数会员的长远的根本利益，行业协会在推进矿产勘查行业自律上，应当有所作为。六、开展商业性矿产勘查培训�。