国企借调挂职人员怎么办

国企借调,不让回去原单位怎么办

法律分析：原则上来说借调后工作关系还是在原单位的，只是来这个单位帮帮忙而已,劳动合同仍在派遣单位，不让回去可以申请劳动仲裁帮助。借调目的，通常有以下三种：1. 借调单位欠缺具有某种才能的人员，而恰巧被借调人员却拥有相关才能，经上级机构安排后，借调人员暂时离开原任单任，并到借调单位任职。

在这种情况下借调的人员通常都是专业的管理人员或技术人员。

2. 借调单位属临时性质，在完成某事工后即行解散。为免整个计划皆交由临时员工进行，部份人员会由不同部“借”到借调单位工作，直至事工完成，各借调员工会返回原单位工作。3. 借调属员工才能发展计划的一部份，让员工接触不同单位的工作，增广见闻。员工会在指定时间派驻往借调单位，并在借调期后返回原任单位工作。

法律依据：《借调人员管理办法》第七条 公司办公室和经营发展部为借调人员管理部门,其余部门人 员借调后,应及时办理相关调动手续。原则上从事技术和业务服务工作的借调人员归属经营发展部管理,从事行政服务工作的借调人员归属公司办公室管理,若有特殊情况提交公司长办公会审议,第八条 借调人员在借调期间的工资及正常福利待遇不变,第九条 借调人员的借调期限原则上为一年,借调期满后工作岗位由公司经理办公会审议安排。第十条 如因工作需要,确需延长借调工作时间的,借调人员应及时告知借调期限所属部门,并按以下要求办理：(一) 若借调人不愿再继续从事借调工作,应在借调期满一个月前向借 调期间所属部门提出申请,由公司经理办公会审议并选派新的借调人员,(二) 若借调人愿意继续从事借调工作,应在借调期满一个月前向借调 期间所属部门提出申请,并提供借调单位开具的继续借调工作说明。

由公司经理办公会同意后,继续派驻借调单位工作。(三) 原则上借调人员在借调期满后可以回公司工作,但如有特殊情况 需要继续从事借调工作的,借调人员应服从相关安排。第十一条 借调人员在借调期内应服从借调单位的管理,遵守借调单位的规章制度,认真完成工作任务。

若违反有关规定、玩忽职守、贻误工作造成借调单位经济损失或者社会不良影响的,按照借调单位以及公司相关规定给予处分,情节严重者报上级主管部门处理。第十二条 借调人员在借调工作期间,享受国家规定的休假待遇。休假申请获得借调单位同意后,应及时报公司办公室备案。

第十三条 借调人员属于专业技术类别的,借调满1年后要继续借调的,以后每满半年专业技术积分加0.3分,每满1年专业技术技术积分加0.5分,以此类推。

国企子公司借调人员转入还需要重新走招聘手续吗

不需要。员工借调，最长时间为2个月，因特殊情况必须延长借调时间的，各子公司需要补办调配或者借调手续。

借调，是指用人单位之间因工作需要而采取借调工作人员的形式。

通常由借调单位和被借调单位之间签订借调合同。合同中一般应明确规定被借调者的人数，借调事由，借调期限，借调期间的工资待遇、劳动保险和生活福利待遇。一般来说，被借调者在有关工资、保险、福利等待遇方面享有与借调单位职工的同等待遇，但仍属被借调单位编制，如遇调资、提职、职称评定则享受被借调单位人员同等待遇。借调合同期满，被借调者仍回原单位工作。

借调期间工龄连续计算。

企业借调人员工资发放规定

法律分析：1、借调人员在借调期间的工资及正常福利待遇在原则上由借出单位按在岗人员发放。情况特殊的，可由双方协商解决，但必须征得借调人员本人认可，并保证借调人员正常待遇的落实。

2、双方单位负责对借调人员的日常管理和考核，确保借调人员的正常工作、学习和生活。

借调人员的年度考核以借出单位为主，由借调部门对借调人员提出借调人员考核的参考依据。3、组织、人事部门负责对各单位借调工作人员进行监督检查，发现问题，及时处理。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第七十二条 根据工作需要，机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作。公务员在挂职期间，不改变与原机关的人事关系。

第七十九条 公务员实行国家统一规定的工资制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同领导职务、职级、级别之间的合理工资差距。国家建立公务员工资的正常增长机制。

第八十条 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。

公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。公务员工资应当按时足额发放。第八十一条 公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。第八十二条 公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。公务员执行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。

公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休，不能补休的按照国家规定给予补助。第八十三条 公务员依法参加社会保险，按照国家规定享受保险待遇。公务员因公牺牲或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。第八十四条 任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。

任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。

挂职和借调有什么区别，挂职期满后能否留在挂职单位？

挂职是在挂职单位或地区担任领导职务，挂职期满后一般都要返回原单位工作；而借调只不过是帮助工作，相当于借调单位的临时人员。 1.不论上级到基层挂职，还是基层到上级挂职，都会安排领导职务。

挂职锻炼一般包括上级机关到基层挂职，基层干部到上级单位挂职，同级单位到西部地区或偏远地区挂职。

但不论哪种挂职形式，在挂职之前都会任命为挂职单位的领导干部。并且，挂职是上级机关干部积累基层经验最主要的方式，因为干部任免条例规定， 提拔担任副处级以上领导职务的，都要求具有两年以上基层工作经历 ，而对于上级机关干部来说，到基层挂职锻炼是积累基层经验最直接的方式。 2.借调相当于到其他单位帮助工作，一般都是上级从下级单位借调。 借调和挂职是有很大区别的，挂职是有明确规定的，而借调往往都是由各个单位自行掌握。

组织人社部门规定，借调期限最长为半年到一年时间，但实际操作中，很多干部的借调期限往往会超出一年时间，有的甚至达到三年、五年，甚至十年以上。正是由于借调往往发生在上级单位从下级单位借调，这也导致基层很多单位，尤其是基层乡镇公务员的流失。长期从基层借调人员，不仅仅会影响基层乡镇干部队伍的稳定，更重要的是对这些借调人员，很多时候也是不负责任的表现，毕竟，借调多少年以后，绝大多数还只能返回原单位工作。

3.挂职期满以后都要返回原单位工作的，除非组织部门给你继续任命挂职单位的职务。 挂职期满以后，肯定是要返回原单位的，因为你就不属于挂职单位的干部，除非挂职期满后再为你办理调动或者任命手续。当然了，对于部分挂职干部来说，原本的目的就是到基层任职，只不过是基层工作年限或者资历不够，只能是先通过挂职来积累经验和资历。

比如，想任命市直机关一名领导干部担任副县长，但由于这名干部不够两年基层工作经历，这样就先以挂职的形式，担任两年挂职副县长，挂职期满后再正式任命为副县长，这种情况下，由于原本目的就是担任副县长，那么挂职期满后继续任命副县长就可以留在挂职单位了，成为了挂职单位正式的领导干部。 总之，挂职和借调的关系都在保留在原单位，但挂职都要担任领导干部，而借调仅仅是去帮助工作，属于借调单位的临时人员。 官场文化：挂职干部考核，为什么会提前一个月进行考核 挂职干部是锻炼干部成长的一种方式，某种程度上代表着组织的信任和重用。

挂职干部能不能“挂后重用”，考核工作具有重要的参考价值。认真了解就会发现，很多地方考核挂职干部，都会提前一个月进行考核，考核结束后，还需要继续履行完挂职职责，究竟为什么要进行提前考核呢？这有利于挂职干部安心工作吗？我们分析一下。 如何考核 挂职干部的管理和考核，一般是由组织部门组织部门统一组织考核的。在挂职即将结束前一个月，由组织该挂职活动的组织部门发文，挂职单位派人参加，对挂职干部德、能、勤、绩、廉这五个方面进行考核。

基本的程序是，下发考核文件—成立考核小组—挂职干部述职—投票测评—考核小组确定考核等级并撰写考核评议。从这里可以看出来，对挂职干部的考核是在挂职的单位进行的，如果等待挂职结束后才组织考核，干部又得回到挂职所在地，无形中增加了挂职干部的挂职时间，显然是不科学的做法，也给考核工作造成很大不便。 考核作用 考核的本质是一种事后监督。选择挂职结束前一月进行考核，不存在挂职干部提前收兵回单位的现象，反而更加有利于督促挂职干部站好最后一班岗。

如果挂职结束后进行考核，考核的监督作用必然会弱化，很多需要交接和总结收尾的工作，不能保证很好地衔接和完善，对工作是一种伤害。 如何使用 计划提拔的干部，在挂职结束之前都需要确定新的岗位和安排。提前一个月进行考核，可以为组织部门留下研究干部的充裕时间，有利于更好地使用干部。选择挂职结束再组织考核，一定程度上给选人用人造成障碍，延长干部酝酿调整时间，不利于优秀人才尽快发挥作用。

特批情况下，有些挂职干部会无缝对接，挂职后直接安排新的工作，如果不提前考核，挂职结束后，挂职干部没有新岗位，出现没有单位和工作的尴尬局面，这是不合理的。 挂职和借调，多见于政府单位和事业单位，还有部分的国有企业，虽然这两者都是培养和使用干部的一种方式，但是区别还是有的，而且仔细分析的话你会发现区别还很大。 比如挂职一般都是单位内部对于那些年富力强有发展前途的干部，为了增加他的工作经验以及阅历，而让他到其他单位担任一些领导副职之类的岗位，挂职期一般就是一两年，需要休息的是，挂职期满不会也不可能留在挂职单位，一般都要回原单位，不过回去以后基本都会被提拔任用。

那么再来说说借调，借调其实严格来说并不是培养干部的一种方式，只能说是一种用人机制，或者说是临时用人的一种办法，往往就是上级单位因为事业发展需要人手比较紧张，从而会从下级单位选调一些比较优秀的，业务能力比较突出的，而且综合素质过硬的人才，借调过来帮忙一段时间，注意借调人员的工资还是原单位发放的，所以对于借调人员来说，唯一的前途就是争取被借调过去以后能就地转正列入编制，这种情况其实也有很多。 但是对于大部分借调人员来说，往往很尴尬的一点就是，借调过去以后被长期借调，但是工资关系以及身份却一直留在原单位没法解决，这也使得很多借调人员对于被借调往往抱着又爱又恨的比较复杂的心态。 我以前也认识一位挂职干部，挂职三年时间，几乎没什么实质性工作，但是担任的是单位副职领导，基本就是开开会，参加一些活动，但是挂职完回原单位后，立马就被从副处提到了正处级领导岗位，所以对于挂职，应该是比较看好的。

以上仅是个人意见，欢迎大家交流。 挂职和借调的相关规定情形 挂职和借调有严格的区别，两者从形式上来讲，完全相反。 一、挂职。 一般有三种情形： 1、隶属级别较高的上级部门或单位，因工作需要到下级市县政府或部门挂职锻炼，原因一般是提拔过程中缺乏基层锻炼经验，或者岗位紧缺等。

2、对口帮扶。 3、专业技术培训锻炼，或者经验学习等。 二、借调。

借调是同级或上级部门，因业务需要，抽调能力出众，或者掌握某种特定技能的人员到该单位服务。借调一般有时间限制，多为 临时性质 的，其工资待遇由原单位发放，考核由原单位进行，身份不发生变化。 借调者一般都有正式调动的欲望，选择借调单位时，都会想方设法，通过努力工作得到认可，从而正式调动或提拔到借调单位工作。由于公务员及事业单位管理规范化，基本上 凡进必考 ，借调人员除提拔作用外，想通过调动或者定向招考进入借调单位工作，已基本不可能，尤其是跨行业调动，或者借调到公务员单位和参公单位。

纯事业还能想办法解决，或者有能力提拔任用也可以考虑 。 其他借调就是去做牛做马，出苦力去了。市县一级，借调七八年调动不了、提拔不了的情况并不少见，借调四五年的更是到处都是。

组织人事部门近年来也在不断清理，要求回原单位工作，否则停发工资。 最难受的就是借调单位没能力办理正式调动手续，而原单位也没有了�。

大型国企借调问题有哪些?

大型国企借调问题有：待遇难以解决、利益相关者不会考虑你、不会有有实力的积累。第一个理由：待遇难以解决您的职位从一开始就不在上级职位上，因此许多福利待遇与您无关。

由于国有企业的福利，都是按编制发放的。

而你在下属单位的福利，你也不好意思去拿，因为你不在下属单位工作，这样很尴尬。特别是你在单位没有调到较高级别的时候，不管你怎么做，都是不讨好自己。不管是一年的礼物和奖金，还是两个单位的旅游活动，福利假期都不会给你。由于你是编制在下层单位，而人在上层单位工作，这样夹在两者之间，不但使单位很为难，而且使自己的利益受损。

第二个理由：利益相关者不会考虑你这是个很麻烦的问题。例如，你虽然在一个上等的部门工作，但你以前一直挂着的位置还是在下等的部门，平时也许还不错，彼此熟悉，互相照应，说几句客套的话，互相配合，这样就没问题了。但一旦调整了职位，牵涉到每个人的私利的时候，单位只会看你是不是当了下层单位，看下层单位如何看待你。

而且你被借调到了更高级别的部门工作，更低级别的部门对你的印象很模糊，也没有在这里工作多久，在分配利益时自然不会考虑你。第三个理由：不会有有实力的积累进了国有企业，就要努力适应内部环境，适应内部文化，以进一步发现机会，创造业绩，获得权力核心的认同，这样才能逐步由上层来安排。而在国有企业内部，只有进入到固定的职业生涯中，才有可能升职。

由于在这个庞大的国有企业内部，你最多就是做一些细致的分工，每天的工作都是按照流水线式进行的，没有什么讨价还价的权力，也就是可以不用想太多的事情。跳槽的捷径，就是服从安排，如果你在公司的变动太多，会打散自己的人脉积累，很难形成固定的优势。