平安社区门槛低怎么办

如何创建平安和谐社区

一、加强领导、强化责任、促进平安创建的深入开展 二、加大宣传力度，营造平安创建氛围，确保居民群众知晓率的提升 三、关注民生、保障民生、改善民生是平安创建的基础四、 狠抓调解、化解纠纷、构建和谐社区 五、发挥党员的先锋模范作用，扎实推进“平安社区”的创建 六、拓展扶贫帮困献机制搭建爱心超市平台

创建平安县城实施方案

创建 平安县(市、区) 活动是中国为推进社会治安综合治理工作、建设 平安中国的重要举措。下面是我为大家整理的创建平安县城 实施方案 ，一起来看看吧! 创建平安县城实施方案一 创建国家卫生县城工作已进入申报关键阶段。

根据县委、县政府的统一部署和要求，为确保我县申报工作一次性成功，全面完成县创卫办安排的各项创国卫工作任务，结合我局实际情况，特制订本方案。

一、指导思想 以县委、县政府工作落实年为契机，全面落实县创卫办分解给我局的各项任务，高度重视，提高认识，积极行动，狠抓落实，提升我局创卫工作的总体水平，本篇 文章 来自资料管理下载。发挥好交通运输系统创建国家卫生城市支撑作用，全力推进创建国家卫生县城工作，为我县今年力争实现创建国家卫生县城的申报工作作出应有的贡献。 二、组织领导 成立xx县交通运输局创建国家卫生县城工作领导小组，由县交通运输局局长邝先勤同志任组长，局党组书记刘宁辉同志和局党组成员副局长廖社平同志任副组长，局党政领导宁资平、刘建国、郭亮才、陈秋云、谭扬正、颜雪明任副组长。领导小组下设办公室，由刘立平同志任办公室主任，负责创国卫各项工作的督查和落实。

领导小组及其办公室负责统筹协调和具体落实创建国家卫生县城的各项工作。 三、责任分解 根据县委、县政府创国卫工作相关文件精神，结合我 局实际情况，现将创国卫工作任务和责任具体分解如下： 三、工作奖惩 以县创卫办检查评比为主要依据，兑现奖罚。 (一)若排名在全县第一、二、三名，县委、县政府发放的奖金全额按比例奖励到相关领导和全局干部职工，具体方案经局党组研究同意后实施。

(二)若排名在全县前十名，局适当奖励参与创国卫工作的相关领导和工作人员。 (三)若排名在全县倒数一、二、三名，参与创国卫工作的相关领导和工作人员不能参与评先评优，直接责任人根据全县创卫督查扣分情况和局创卫办平时督查情况按比例进行处罚。 四、工作要求 (一)提高认识，高度重视。

全局干部职工要切实提高对创建国家卫生县城工作的认识，把落实好创建工作作为全面推进和发展我县交通运输工作的重要契机，要以高度的政治责任感和事业心，扎扎实实地完成各项创建工作任务。 (二)明确职责，狠抓落实。各单位、各部门要严格按照各自的工作职责，安排好值日表，把工作任务分解落实到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制，确保工作落到实处。

(三)加强协调，查漏补缺。各单位和全局干部职工要强化大局意识，加强沟通协调，形成整体联动的工作机制。本篇文章来自资料管理下载。局创国卫工作办公室要加强协调和督查，全面掌握创建活动的进展情况，对创国卫工作中的问题和不足及时通报，提出创国卫工作建议方案和整改 措施 ，确保创国卫工作顺利推进、取得实效。

创建平安县城实施方案二 XXX乡镇平安创建工作实施方案 为了进一步深化“平安XX”创建工作，确保我镇平安创建活动达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县综治委关于深入开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在镇党委、政府的统一领导下，紧紧围绕深化“平安XX”建设主题，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织动员社会各方面力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展平安社区、平安家庭、平安农机、平安校园等创建活动，为我镇经济发展营造和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 2014年“平安XX”创建活动的工作目标：实现全镇社会政治稳定、治安秩序良好、防控增强、发展环境优化、人民群众满意、基层平安创建工作得到加强“六大奋斗目标”。 1、社会政治稳定。

矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达100%，不发生在全县、全市、全省有重大影响的群体性事件。 2、社会秩序良好。全镇90%以上的基层单位不发生刑事 案件，严重暴力犯罪、黑恶势力组织犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及时的查处，治安混乱地区和突出治安问题及时得到整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。 3、防控能力增强。

防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施，“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，有效预防和控制 安全生产 事故、交通事故、火灾事故，确保不发生重特大安全生产事故。 4、发展环境优化。平安XX创建宣传工作广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为能得到及时表彰，各类犯罪现象得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正执法水平进一步提升。

5、人民群众满意。通过开展平安XX创建活动，人民群众安全感进一步提高，经民调测评统计，公众对社会满意度达95%以上。 6、基层平安创建活动进一步开展。

平安社区、平安校园比例达100%以上。 三、具体措施 1、健全机制，全力化解社会矛盾。建立由镇党委、政府统一领导，以镇综治办、司法所、派出所为依托， 其它 单位(站所)协同参与的调解机制，坚持“预防为主， 教育 疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。 各村(场)要按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度，严格落实首问首办责任制，镇村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。

对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到具体责任人。镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政主导，综治牵头，单位联动，各方参与”的工作格局。建立纠纷调处回访制度，即对突出的案例或可能反复的纠纷，包村领导干部要同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。

建立每月信访接待日制度，即镇综治办、司法所及包村办点干部在各村开展信访接待日活动，深入了解群众思想状况，从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。 2、综合施策，集中处理信访积案。以“两访”治理为重点，对近年来产生的信访积案进行全面排查，并建立台账，做到底数清、情况明、不遗漏，实行台账管理，挂牌销号。各村、各单位要以“三无”(无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案)村、单位创建活动为抓手，坚持原则性和灵活性相结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，因案施策化解信访积案，要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题， 努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。

要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题，对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员，要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题，采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解，力争终结一批，息诉一批，最大限度的减少信访积案存量。 3、整合资源，不断夯实基层基础。

各村(场)、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作流程，配齐配强人员，落实保障待遇。对与人民群众利益密切相关的事项，要通过“四议两公开”工作法，广泛征求党员、干部、群众意见，增强决策透明度和公众参与度。要落实重大决策社�。

我最近刚加入了中国平安，但是我不敢出去讲保险，现在又是开门红方案，我想放弃，我该怎么办？烦啊

嗯，当初我也是经过同学介绍，从福建辞职去了北京，成为一名加入AIA的新人，AIA的培训在当时应该算是国内保险界最正规的了，封闭培训一个月，后来考保险代理我还拿了全班第3，89分吧，还通过选举当上了班长和优秀学员。在当时的环境里，我就是为了不跟亲戚朋友介绍保险单子（就是所谓的熟人单），才有这么一段经历——就是这样，我在北京坚持了快2年，最后不得不转行工作至今。

可以说保险带给我很丰富的人生经历（我的客户都是陌生拜访做起来的），但是回过头来想想这段经历，我给楼主一点建议，供参考：1，首先楼主对自己要有个正确的认识，就是说，自己的性格是怎样的，自己做了保险代理人，发展目标是怎样的。

——这一点至关重要，楼主要先判断清楚；2，接下来，才说到楼主敢不敢出去说保险的问题，其实如果第一点楼主已经清楚了，比如楼主虽然现在信心不足，但是就是坚持在这一个行业走下去，或者愿意给自己一段时间比如2年在这个行业尝试一下，那么就按照这个总目标给自己细化下目标，比如每一天坚持让自己接触一个客户，可以亲戚朋友+陌生拜访的客户结合来拜访，以保证自信心不会被打击的太过头，呵呵。又比如楼主确定自己只是想试试，也没有坚持在这行业做下去的决心，我建议楼主索性放弃这个工作——保险跟其他行业对比起来，应该说更明确筛选出业务员内心的杂质，让业务员在工作的过程中抉择出自己最想要的目标是什么。——如果楼主还有不好意思的这个想法，那么可想而知你的客户就更加犹豫了，对把。3，最后说这个开门红方案，楼主你要想明白第1个问题，其实这个问题也简单了：社会上的钱钱是赚不完滴，但是你要确保自己有能力赚到钱，临渊慕鱼，不若退而结网——就算钻研下专业知识（其实保险大业务员都是有专业功底的，这个必须得承认）等你有更多积累的时候再动手也不迟对吧，楼主。

纯手打，就是为了给楼主一些过来人的经历供参考，求推荐把。

谁有相关资料

中共石家庄市委、石家庄市人民政府关于建设宜居社区工作的指导意见 石发[2007]2号（2007年1月10日）把省会建成宜居宜看城市，是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的一项重大举措，也是省委、省政府对我市今后一个时期城市发展的更高要求。建设宜居宜看城市的基础在社区。

只有实现了社区的宜居，才能实现整个城市的宜居。

建设好宜居社区，充分发挥其在建设宜居宜看城市中的基础和先导作用，意义重大。建设宜居社区工作的指导思想和总体目标是：以党的十六大、十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，认真落实科学发展观，坚持以人为本，以改善社区人居环境、提高居民生活质量为出发点，紧紧围绕建设宜居宜看城市、构建和谐石家庄这个主题，从建设宜居社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。力争经过3-5年的努力，把全市所有社区建成组织健全、制度完善、场地宽敞、经费充足、环境优美、服务周到、管理有序、文明和谐的社会生活共同体。建设宜居社区的主要任务是：一、加强社区党组织建设，营造健康向上的政治氛围健全社区党建工作领导体制。

继续认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》和落实市委《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，深入开展创建党建工作示范街道和示范社区活动，切实加强街道党工委和社区党支部建设，充分发挥其在社区各类组织和各项工作中的领导核心作用。适应城市建设和社区管理体制改革的需要，按照社区居委会与社区党支部对应设置的原则，及时调整和完善社区党组织设置，新建社区同步组建社区居委会和社区党组织，确保“一社区一支部（党委、总支）”，不断提高党在城市工作中的覆盖面。选好配强社区党组织领导班子，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标要求，不断加强自身建设，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

不断创新社区党建工作方式方法。在全市街道、社区党组织和广大党员中大力实施以“亲民、便民、惠民、安民、乐民、育民”为主要内容的“民本工程”，把服务群众作为街道、社区党组织工作的重要任务，把工作重点从注重经济创收进一步转移到搞好社区管理和服务上来。更新管理理念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，充分发挥街道、社区党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，充分发挥社区居民自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

加强对社区党员的分类管理，街道、社区党组织直属党员实行直接管理；流动党员纳入党员服务中心（站）管理，保证流动党员正常参加党的组织生活；在职党员要通过建立在职党员联系卡制度，实行双重管理。切实加强社区廉政文化建设，教育和鼓励党员在社区建设中发挥模范带头作用，心系群众，无私奉献，始终保持共产党员的先进性。完善共驻共建的社区党建协调机制。

按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，充分发挥各级社区党建联席会作用，健全由街道社区党组织牵头、驻区单位党组织参加的党建工作协调机制。街道、社区党组织应不断增强为驻区单位服务的意识，调动驻区单位参与社区建设的积极性。驻区单位要进一步树立社区建设意识，在区域性、社会性、群众性、公益性工作中自觉接受街道、社区党组织的指导和协调，规范有序地向社区开放服务、文体、教育等设施，主动为社区提供财力、物力、智力上的支持，真正做到资源共用、利益共享、责任共担。二、加强社区管理，健全社区管理工作机制健全和完善社区居民自我管理机制。

社区管理是社区正常运行的重要基础，是建设宜居社区的重要保障。建立健全社区党组织领导下的居民自我管理机制，充分发挥居民会议、居民委员会、居民小组在社区管理中的主体作用。高度重视解决城乡结合部、老旧小区、新建小区居民自治组织的缺位问题，采取有效措施，实现社区居民自治组织的全覆盖。正确处理社区居民自治组织与基层政府及其派出机关的关系，社区居委会要积极协助基层政府及其派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作；基层政府及其派出机关要切实指导、支持和帮助社区居委会依法开展工作，努力实现政府行政管理与社区居民自我管理的有效对接，政府依法行政和社区依法自治的良性互动。

积极推进社区基层民主政治建设。社区居民自治管理是社区管理的重要方面，是宜居社区的重要标志。完善居民民主选举制度，不断扩大社区居委会直接选举的覆盖面，保障居民群众的选举权。完善公开制度，积极推进居务公开，把居民群众关注和涉及居民利益的办事制度、办事程序及时公之于众，接受居民群众监督，保障居民群众的知情权。

完善居民会议、社区成员代表会议、居民议事会制度，居民自治范围内的事项应依照程序按大多数居民的意见办理；涉及居民利益的重大决策应及时听取居民群众的意见，保障居民群众的参与权。完善民主监督制度，组织居民有序开展与其日常生活紧密相关的公共服务工作的监督评价活动，围绕经济权益行使民主权利，保障居民群众的监督权。适应城镇化进程的要求，研究解决外来务工人员参与社区居民自治的新途径。

切实加强社区物业管理。认真贯彻国务院《物业管理条例》和落实《石家庄市物业管理条例》，建立健全市、区、街道、社区四级物业管理体系。进一步理顺社区物业管理体制，建立社区党组织统一领导、“条块结合、以块为主”、物业管理区域划分和社区管辖一致、业主自治组织接受社区组织监督、业主自治与行政管理相结合的物业管理工作机制，采取多种措施，全面推进物业管理工作。

到2010年底，全市新建住宅小区、已建成的5万平方米以上住宅区全部实行物业管理；对5万平方米以下的住宅区和老旧小区也要分期分批实行不同形式的物业管理。建立由街道办事处、派出所、社区居委会、业主委员会、物业公司参加的联席会议制度，及时协调解决物业管理中出现的矛盾纠纷，切实维护居民利益，保持社区稳定。各级物业管理监管部门要充分发挥职能作用，切实搞好辖区内物业管理的监督指导和行政执法工作。街道和社区居委会要确定专人负责物业管理工作，做好业主大会的成立及业主委员会的选举工作，指导业主大会、业主委员会的日常活动。

提倡社区居委会、业主委员会成员的交叉任职。业主委员会应自觉接受所在社区居委会的指导，积极配合社区居委会开展工作，逐步建立起社区居委会、业主委员会、物业公司“三位一体”的物业管理体制。三、加快社区公共服务和商业服务体系建设，最大限度地满足居民群众的基本生活需求不断提高社区公共服务水平。

认真贯彻国务院和省《关于加强和改进社区服务工作的意见》，结合我市实际，因地制宜地制定社区服务发展规划，把社区服务设施建设纳入城市具体规划和土地利用规划，统筹安排，通过新建和改造，完善社区各类服务设施。按照试点先行、整体推进的原则，力争到2007年底，在全市各街道统一建立和完善党员管理服务中心、社区综合服务中心和社区卫生服务中心。党员管理服务中心以关怀党员、服务群众、凝聚社会为宗旨，主要功能是接纳流动党员、管理服务党员、推进在“两新”组织中建立党组织、区域内党组织资源交换和服务共享、方便区域党员和党组织为群众服务。社区综合服务中心集行政管理和受理、社会事务、文化娱乐、便民服务为一体，具有为民排忧解难和便民、利民的服务功能，为社区单位和居民提供各种需求信息的中介功能，对居民群众的安居乐业和创造安全文明、良好生活环境起到辅助功能，对下属社区服务站的工作具有指导、协调、示范功能。

社区卫生服务中心为社区居民提供预防保健、健康教育、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务，力求形成“小病到社区，大病到医院，康复回社区”的格局。充分发挥劳动保障工作平台的作用，搞好企业离退休人员的社会化管理工作。加强城市居民最低生活保障对象的动态管理，及时掌握他们的就业及收入状况，切实做到“应保尽保”。

落实各项优惠政策，鼓励下岗失业人员自办或合伙兴办社区服务组织，从事多种形式的社区服务活动。对持有《再就业优惠证》的下岗失业人员从事社区服务业的个体经营者（国家限制的行业除外），按。

如何建立和完善文明社区创建工作的新机制

一、完善机制体制，发挥城市社区的基础平台作用社区是政府实施社会管理的“终端”，是传递党政关爱的桥梁。各社区要切实履职尽责，完善各项体制机制，大力推进城市和谐社区建设，实现“居民自治，管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和”的社区建设目标，进一步夯实社会管理基础。

要加强社区居委会体系建设，健全以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理机制，引导社区多元建设主体在加强和创新基层社会管理中发挥积极作用，推动政府行政管理与社区自治有效衔接、良性互动。

要结合《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》的实施，明确软、硬件建设标准，积极争取发改委和财政部门增加投入，发挥市场多元主体作用，多渠道落实资金，大力推进社区服务设施建设，增强和完善社区服务功能。要认真落实中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》精神，健全基层群众自治制度，全面开展居务公开民主管理，充分发挥居民会议、居民委员会、居民小组在社区管理中的主体作用，切实保障基层群众的知情权、参与权、决策权、监督权。要深化“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作，探索维护群众权益、化解社会矛盾的新途径、新方法，整合社区工、青、妇等群团组织力量协调处理群众利益问题，加强社区舆情掌控，强力推进网络问政，开展网络舆情监测，在城市社区建立完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和重大舆情报告、疏导与防控机制，促进社区和谐稳定。要着力加强社区党风廉政建设，积极构建社区工作监督管理机制，围绕人、财、物管理等关键环节，建立健全重大事项集体决策制度、资产资金资源管理制度和党务、居务、财务公开制度等，着力形成自律与他律、要求与制度相衔接的党风廉政建设长效机制。

二、改善民计民生，发挥社会救助的保障兜底作用保障社会底线公平和增进国民福利是时代赋予的最紧迫任务，也是构建和谐社会、保障基本民生最首要、最基本的任务。各社区务必高度重视，紧紧围绕提高群众的幸福感和安全感，从改善民生入手，切实构筑底线公平。要全面落实城市居民最低生活保障制度、医疗救助制度和临时救助制度，做好城市低保对象调查、认定、审核、资金发放等工作，加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，及时掌握其就业及收入状况，切实做到“应保尽保”，确保困难群体基本生活。

要制订社区灾害应急预案，建立应急处置小组和应急小分队，组织相关应急预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作，完善预测预警机制，切实增强社区灾害应急处置及防灾减灾能力。要加强辖区内流浪乞讨人员劝导和生活救助，引导其到救助管理站求助，同时加强辖区内精神病人基本情况调查，逐一建卡立档，强化监管，确保管控万无一失。要大力组织社区党员、志愿者“攀穷亲”、“结穷对”、“帮穷户”，对社区困难群众进行帮扶。

要大力发展社区慈善事业，加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理，搭建社区居民自助互助平台，增强社区扶贫济困作用。要重视福利彩票销售，积极配合开展福彩销售进社区工作，大力搞好公益宣传，树立“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的福彩公益形象。要建立健全监督保障和工作评价体系，推行“乡、村两级联查联审制”、“城乡低保听证评议制”、“票决制”、监督员制度和资金发放打卡直发制度，进一步细化和规范社会救助的申请、调查、审批、公示等程序，不断增强社会救助工作透明度，使社会救助工作真正成为阳光操作、对象准确、管理规范、社会满意的民心工程。

三、深化服务内涵，发挥公共服务的利民惠民作用为民服务是社区建设的本质。各社区务必把为民、利民、舒民、安民、娱民作为社区工作的出发点和落脚点，进一步完善服务体系，拓展服务内容，深化服务内涵，努力提升社区服务水平，确保居民群众得到更多实惠。要加大力度、加大投入，大力推进社区服务设施建设，搭建社区服务中心、社区事务受理中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心、社区服务网络和社区服务热线等服务平台，为推进社区服务奠定基础。要健全社区劳动保障服务网络，落实促进就业服务政策，完善政府扶助、社会参与的就业技能培训机制，对城镇失业人员提供免费基本技能培训服务，积极开展创造“充分就业社区”活动，促进和吸纳下岗职工在社区就业。

要积极开展平安社区创建活动，建立健全警察和居民自治相结合的社区治安防范体系，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、安置帮教、守楼护院等活动，认真做好对流动人口的登记、管理、教育和服务工作，努力打造平安社区。要着力打造宜居社区，大力推进城乡环境综合治理进社区活动，建立健全在社区党组织领导下的居民自治、业主管理和物业服务“三驾齐驱”的社区环境卫生治理格局，完善社区环保听证制度和环境卫生考核评比制度，探索建立社区环境治理长效机制，为居民提供卫生环保、物业管理、日常综合维修和绿化维护等基础性服务，促进社区人居环境的全面改善。要切实贯彻娱民宗旨，以社区市民学校为载体，加强公民道德教育与法制教育，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动，通过文明小区、文明楼院、文明家庭等精神文明创建活动，进一步提升社区文明程度，努力打造文明社区。要建立社区信息网络服务平台，推行就业信息、致富信息、家政服务信息等居民需求的信息公布制度，为辖区居民提供及时的信息服务。

要强化为老服务，推进企业退休人员社会化管理，大力发展以社区居家养老服务为基础，社区老年医疗保健、社区老年文化体育教育、社区老年参与社会发展等为主要内容的社区老年服务体系，为社区老年人提供优质便捷的服务，推进社区居家养老服务工作向社会化、规范化、专业化方向迈进。要切实改进服务方式，大力推行“为民服务代理制”，依托社区工作站无偿为群众提供代理服务，主动为民解难，切实为群众提供方便。要建立健全社区卫生、文体和教育服务、社区公共安全和商业服务体系，支持各类组织、企业和个人开展社区服务，努力打造全方位、多层次、多需求的生活服务圈，实现社区服务全覆盖。要加强社区服务规范化建设，积极推进街道社区创先争优活动，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，围绕“科学发展、富民强市”的目标，从社区实际出发，大力开展党员岗位承诺、设岗认责、志愿服务等活动，推进社区服务水平的提升。

四、加强培育建设，发挥社会组织的补充协同作用社会组织具有凝聚城乡居民有效参与社会管理的协同作用。各社区务必大力扶持发展社区服务性、公益性、互助性社会组织，逐步构建政府服务机制同民间服务机制互联、政府服务功能同民间服务功能互补、政府服务力量同民间服务力量互动的公共服务网络，充分发挥社会组织在参与社会管理中“反映诉求、规范行为、提供服务”的积极作用。要推行城市社区社会组织社区备案制度，消除社区社会组织成立门槛，发展社区自治和服务多元主体，活跃社区群众精神文化生活，加强和改善社区社会组织管理。

要协调社区社会组织参与社区的自助和互助性服务活动；帮助部分社区社会组织作为政府购买服务的对象，向社区居民提供服务。要推动社区社会组织强化章程的核心地位，实行民主决策、民主管理、民主监督，提高组织管理的科学化、规范化和制度化，建立现代组织制度，推动社会组织自身建设，努力扩大社会组织的党组织覆盖面，不断提高社会组织的核心竞争力。要着力推进社会组织创先争优，充分利用社会组织职能和资源优势，结合“先锋岗”、“示范岗”创建等活动，搭建服务平台，组织开展扶贫帮困活动，积极参与“志愿者服务”、“慈善捐款”等公益事业，积极做好反映公众诉求、化解社会矛盾、帮扶弱势群体等工作，树立“诚信自律、服务社会、开拓创新、特色品牌”四个新形象，切实提高社会组织美誉度和公信力。

五、夯实工作基础，发挥社区队伍的支持支撑作用队伍是事业发展的基础。各社区务必高度重视社区工作队伍建设，努力建设一支精神面貌好、整体素质优、工作作风实、创新能力强的社区人才队伍，为社区建设永葆生机和活力提供人才保障和智力支撑。要加强社区干部自身素质建设，努力提升队伍“战略思维、科学发展、开放创新、执行落实、沟通协调”五大能力，培育“顾全大局、真抓实干、亲民爱民、勤奋学习、清正廉洁”五种作风，提高社区工作效能。要健全完善社区工作者准入制度，推进专业社会工作岗位设置和开发，加快民办社会工作服务机构发展步伐，加大社区配备和使用专业社会工作人才力度，积极开展专业社会工作人才队伍建设试点示范工作，不断拓宽专业社会工作人才服务范围。

要普遍建立社区志愿者组织，搭建社区志愿服务信息平台，开辟社区志愿服务基地，连通社区志愿服务供需渠道，组织和指导社区志愿者广泛开展社区救助、助残、优抚、居家养老、再就业服务、维护社区安全、科普和精神文明建设等群众性志愿服务活动。要推行社工人才和社区志愿者注册、培训、时间储蓄和“星级”评定表彰等管理制度，提高社会工作者和志愿者综合素质和服务水平。要建立社区工作队伍档案数据库和社区人才储备制度，使社区干部队伍建设向专业化、知识化不断迈进。

要通过专业社会工作服务和志愿帮扶服务，对残疾流浪儿童、精神病人、艾滋病病人、吸毒人员、刑满释放人员等特殊人群和社会功能缺失人员进行疏导和矫治，帮助他们修复功能、回归社会。